Решение № 12-111/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-111/2021

Дело № 12-111/2021 Мировой судья судебного участка № 2

Красноармейского района Челябинской

области Максимов А.А.


Р Е Ш Е Н И Е

С. Миассское 6 июля 2021 года

Судья Красноармейского районного суда Челябинской области Высоких Ю.Ю., при секретаре Шагивалеевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красноармейского районного суда (<...>), жалобу

представителя Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее по тексту - УМТУ Росстандарта) П.Т.Г.

на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Челябинской области от 6 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей»,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Челябинской области от 6 мая 2021 года прекращено производство по делу в отношении ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности.

УМТУ Росстандарта, не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и возвратить дело на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело. В обоснование жалобы заявитель, ссылаясь на ст. 19.1 Федерального закона от апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», указывает, что последним днем срока оплаты штрафа наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от Дата является Дата.

ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» уведомлялось о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия его представителя.

ФИО1 П.Т.Г.. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья пришел к выводу о том, что копия постановления по делу об административном правонарушении № от Дата в этот же день была получена представителем УМТУ Росстандарта, следовательно, постановление вступило в законную силу Дата и административный штраф, назначенный данным постановлением, должен был быть уплачен в течение 60 дней. Таким образом, в данном случае днем совершения правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является Дата.

С таким утверждением мирового судьи нельзя согласиться.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее, шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Частью 1 статьи 19.1 Федерального закона от Дата № № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Федеральный закон № 98-ФЗ) установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

Положения части 1 данной статьи не применяются в отношении административных правонарушений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 6.3, главой 12, частями 10.1, 10.2 и 11 статьи 13.15, частью 4 статьи 14.4.2, статьями 14.16, 14.17.1, 19.15.2, 20.6.1, частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (часть 2 статьи 19.1 Федерального закона N 98-ФЗ).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что начальником ОГН по Челябинской области УМТУ Росстандарта Дата в отношении ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которому ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 300 000 рублей, наложенный на него постановлением начальника ОГН по Челябинской области УМТУ Росстандарта № от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» является микропредприятием с Дата.

При таких обстоятельствах, предусмотренный частью 1 статьи 19.1 Федерального закона №98-ФЗ во взаимосвязи с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, ставосьмидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица от Дата в законную силу на момент составления в отношении ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» истек Дата, следовательно, днем совершения правонарушения в данном случае является Дата.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

С учетом изложенного срок давности привлечения ООО УПМ СРЦ ОН «Добродей» к административной ответственности начал исчисляться Дата, и, на момент вынесения решения по обжалуемому постановлению истек.

Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не допускается.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены, изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Красноармейского района Челябинской области от 6 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью УПМ СРЦ ОН «Добродей» оставить без изменения, а жалобу Уральского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья подпись Ю.Ю. Высоких

Копия верна.

Судья Ю.Ю. Высоких

Секретарь Ю.С.Шагиваеева

Подлинник хранится в деле 3-354/2021 мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области. УИД -0.