Решение № 2-1314/2017 2-1314/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-1314/2017

№ 2-1314/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Белоусовой О.М.

при секретаре Шулаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника прокурора Курчатовского района г. Челябинска Жинжиной Т.Н., гражданское дело по иску Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности прекратить розничную продажу табачных изделий,

установил:

Прокурор Курчатовского района г. Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП ФИО1 о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес>., возложении обязанности на ИП ФИО1 прекратить осуществление деятельности по розничной продаже табачных изделий в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что по результатам проверки по вышеуказанному адресу находится магазин, где деятельность по продаже алкогольной продукции и табачных изделий осуществляется ИП ФИО1 Согласно материалам дела и произведенных замеров установлено, что вход в магазин расположен на расстоянии 9,8 метров от границы территории земельного участка, предоставленного МОУ СОШ №, расположенной по адресу: г. Челябинск, ул. <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Жинжина Т.Н. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании не отрицала факт продажи табачных изделий. По данному факту было вынесено постановление о привлечении её к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 руб., который она оплатила ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица МБОУ СОШ № – ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просили рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований прокурора.

Суд, исследовав письменные материала дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23 февраля 2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 названного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Одним из типов образовательных организаций является организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (ч.1, ч.2 ст.1065 ГК РФ).

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

Из свидетельства о постановке на учет № №, следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ, ей присвоен ОГРНИП №.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт розничной продажи табачных изделий, осуществляемой индивидуальным предпринимателем ФИО1, по адресу: г. Челябинск, <адрес>.

Согласно выкопировки из генплана, выполненной АПЦ Администрации г.Челябинска расстояние между границами земельных участков МОУ СОШ № и торгового павильона, расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес> квартал д. 1 до МБОУ СОШ №, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. <адрес> составляет 9,8 метра.

Уставом МБОУ «СОШ № имени Молодова С.Г.», лицензией на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается деятельность учреждения по осуществлению образовательных услуг.

Согласно объяснений индивидуального предпринимателя ФИО1, отобранных помощником прокурора г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес><адрес>, ранее осуществлялась розничная продажа табачной продукции.

Однако, доказательств своих утверждений о том, что продажа табачных изделий в настоящее время прекращена суду не представлено. Обстоятельства такой продажи были ранее установлены проверкой прокуратуры.

Постановлением Прокурора Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. возбуждено дело об административного правонарушения по ст. 14.2 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Роспотребнадзора по Челябинской области индивидуального предпринимателя ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 рублей, который уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией.

Таким образом, осуществление ответчиком розничной продажи табачных изделий в магазине, расположенном менее 100 метров до границ земельного участка образовательного учреждения противоречит требованиям федерального законодательства «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», негативно отражается на нравственном развитии несовершеннолетних. Создает опасность употребления табачной продукции несовершеннолетними ввиду расположения продажи вблизи образовательного учреждения. Таким образом, создает опасность причинения вреда здоровью и нравственному воспитанию детей в будущем.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

При этом установление определенного порядка и срока исполнения решения суда при его вынесении является правом суда, которое подлежит реализации в случаях, когда суд с учетом конкретных обстоятельств дела признает это необходимым.

В связи с тем, что требования о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес>, создает опасность употребления табачной продукции несовершеннолетними ввиду расположения продажи вблизи образовательного учреждения, суд считает возможным указать срок, в течении которого необходимо исполнить решение суда - в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании деятельности незаконной, о возложении обязанности прекратить розничную продажу табачных изделий удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес>.

Прекратить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной продаже табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес> течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд, постановивший решение.

Председательствующий Белоусова О.М.

Копия верна, судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2017г.

Решение не вступило в законную силу, судья:

секретарь: