Постановление № 5-98/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело № 5-98/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 апреля 2020 года г. Грязи

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Дудников С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

15 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, без уважительной причины и острой необходимости, покинул место проживания и находился в районе дома №10 по ул. Осавиахима в г. Грязи. Своими действиями ФИО1 нарушил требования подпункта третьего пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» (с последующими изменениями и дополнениями), изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Действия ФИО1 квалифицированы по части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, однако полагает, что на момент составления в отношении него протокола об административной ответственности режим чрезвычайной ситуации введен не был. Дополнительно пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>. 15 апреля 2020 года покинул место своего постоянного проживания с целью посещения магазина гипермаркет «Линия» (<...> Победы, д. 61а), поскольку в ближайшем к месту его жительства магазине «Магнит» отсутствует аптечный пункт.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Распоряжением администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года №102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области" с 10 марта 2020 года на территории Липецкой области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункту третьему пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» (с последующими изменениями и дополнениями), изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно протоколу об административном правонарушении 15 апреля 2020 года в 17 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, без уважительной причины и острой необходимости, покинул место своего проживания и находился в районе дома №10 по ул. Осавиахима в г. Грязи. Из объяснений, отобранных у ФИО1 при составлении в отношении него протокола следует, что он покинул место своего постоянного проживания и находился в районе дома №10 по ул. Осавиахима без уважительной причины, то есть нарушил требования подпункта третьего пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года №159.

Полагаю, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Так, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2020 года; рапортом сотрудника полиции ОМВД России по Грязинскому району ФИО2, письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он находился вне места своего проживания без уважительных причин, то есть в отсутствие крайней необходимости.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности представленных доказательств у судьи не имеется.

Довод ФИО1 в той части, что на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении режим повышенной готовности введен не был, не соответствует фактическим обстоятельствам. Так, режим повышенной готовности на территории Липецкой области введен с 10 марта 2020 года соответствующим распоряжением администрации Липецкой области.

Довод ФИО1 в той части, что находился у дома №10 по ул. Осавиахима в г. Грязи, поскольку следовал в магазин гипермаркет «Линия» считаю попыткой избежать ответственности за совершенное правонарушение, поскольку непосредственно в момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 данную причину не указал.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Вместе с тем, в силу части второй статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО1 17 февраля 2020 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью первой статьи 19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Следовательно, с учетом положений части второй статьи 3.4 КоАП РФ в данном случае назначение наказания в виде предупреждения невозможно.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции части первой статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Липецкой области ИНН <***>; ОКАТМО 42606101; БИК 044 206 001; р/с <***> в отделении Липецк г. Липецк; КБК 18811690050056000140, КПП 480201001, идентификатор 1888 48 180 200 81 31 97 63.

Разъяснить ФИО1, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Дудников.