Постановление № 5-57/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-57/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь 27 февраля 2019 года

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Спиридонов О.Б., с участием ФИО4, при секретаре Андреевой А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, женатого, временно проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2019 года, в 10 часов 30 минут, по адресу: <...> в помещении отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю выявлено, что ФИО4, являясь гражданином иностранного государства, с 09.10.2018г. временно пребывающий на территории РФ в порядке, не требующем получения визы, выехал из РФ 04.01.2019г. и вновь въехал в РФ 28.01.2019г. В нарушении ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, ФИО4 по истечении установленного законом срока пребывания – 30.01.2019г. не выехал с территории РФ, то есть с 31.01.2019г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, на территории РФ находится незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО4 виновным себя признал, подтвердил вышеописанные обстоятельства, дополнив, что он не знал, что в настоящее время на территории РФ находится незаконно.

Вина ФИО4 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 27.09.2018г., справкой главного специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОП № 4 о том, что ФИО4 въехал на территорию РФ 09.10.2018г. через КПП «Ольховка» Авто», цель въезда – частая, выехал с территории РФ 04.01.2019г. и вновь въехал 28.01.2019г., имея законный срок пребывания до 30.01.2019г., с 31.01.2019г. на территории РФ находится незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2012г. (с изменениями от 28.12.2013г.) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в г.Перми временно проживал совместно со своей дочерью ФИО1, которая является гражданкой РФ, имеет постоянное место жительства, а также несовершеннолетними детьми дочери - ФИО2 и ФИО3. С учетом фактических обстоятельств и требований ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод судья считает возможным не назначать ФИО4 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на р/с <***>, получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН <***> КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКАТО 57701000, КБК 18811690040046000140, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, УИН 18880459199060970492).

Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья

Секретарь