Постановление № 5-216/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-216/2018

Дело № 5 - 216 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

22 мая 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми И.В.Шерстюков,

при ведении протокола помощником судьи Харюткиной К.И.,

с участием:

прокурора Смирнягиной Е.А.,

защитника юридического лица, в отношении которого ведётся производства по делу об административном правонарушении : по доверенности от Дата № ФИО1, ...

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица акционерного общества « Пермская пригородная компания»; ...привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 4статьи 14.1.2 КоАП РФ

Права и обязанности по ст.25.1 КоАП РФ разъяснены при составлении протокола и в судебном заседании. Ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

Пермской транспортной прокуратурой в соответствии с решением № от Дата в АО « Пермская пригородная компания» проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также исполнения требований лицензионного законодательства при предоставлении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

С Дата - по Дата проведено выездное обследование пунктов экипировки (подготовки) моторвагонного подвижного состава АО « Пермская пригородная компания, на железнодорожном вокзале станции «Пермь II» поданы под посадку пассажиров электропоезда:

...

...

...

...

При проведении проверочных мероприятий специалистом ФБУЗ ... проведен отбор проб воды из водоразборных кранов резервуаров в туалетных помещениях вагонов ... Согласно экспертному заключению по результатам лабораторно – инструментальных испытаний представленные пробы воды не соответствуют санитарным нормам и правилам пункту 6.8.7 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», СанПин 2.1.4.1074 – 01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическим показателям(фактическое содержание железа при норме не более 0,3 мг\л составляет 0,51 +- 0,13 мг\л; 0,56 + - 0,14 мг\л соответственно). АО « Пермская пригородная компания» при наличии нарушений требований санитарных норм электропоезда поданы под посадку пассажиров.

Пунктом 1 части 11 статьи 19 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается Положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой, в частности, возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Защитник юридического лица представил ходатайство законного представителя С.А.К., в котором содержится просьба признать исключительные обстоятельства: по итогам работы за Дата АО находится в критическом финансовом состоянии, текущие активы общества меньше текущих обязательств, свидетельствующих о том, что общество является неплатежеспособным(анализ финансового состояния), по состоянию на Дата сложились отрицательные чистые активы, свидетельствующих о наличии убытков от коммерческой деятельности на протяжении нескольких лет. Просит в случае назначения административного штрафа установить в размере менее минимального размера, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 КоАП РФ, либо ограничится предупреждением. В судебном заседании защитник пояснила, что проверка проводилась без участия представителя АО «ППК», отбор проб и проверка подвижного состава проводилась до принятия решения о проверки, полагала, что не соответствует положениям статьи 21 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".

Прокурор полагала, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения была установлена. Проверка исполнения законодательства о безопасности движения, эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарного законодательства в сфере пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, о защите прав потребителей проводилась согласно Решения о проведении проверки от Дата № в отношении ОАО «Российские железные дороги»(Моторвагонное депо Пермь 2), в ходе проверки было установлено, что АО «ППК» и ОАО «Российские железные дороги» заключен договор аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем № от Дата. Проверяемый подвижной состав был передан по акту приемки – передачи подвижного состава перевозчику АО «Пермская пригородная компания», после установления данного обстоятельства, Дата принято Решение № от Дата о проведении проверки в отношении АО «Пермская пригородная компания», о чем было поставлено в известность юридическое лицо и его законный представитель. Нарушений прав и законных интересов юридического лица не допущено, просила вынести постановление о назначении административного наказания, поскольку допущенные нарушения лицензионных требований связаны с обеспечением безопасности пассажиров, жизни, здоровья, нарушены санитарные нормы, права потребителей, размер и вид административного наказания оставила на усмотрение суда.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прокурора, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Вина юридического лица акционерного общества «Пермская пригородная компания» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, вынесенного заместителем Пермского транспортного прокурора ( л.д.6 – 10), при вынесении присутствовал первый заместитель генерального директора АО «ППК» Ч.О.Г. доверенность № от Дата

- материалами проверки соблюдения требований законодательства о безопасности движения, эксплуатации железнодорожного транспорта, санитарного законодательства в сфере пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте в отношении ОАО «Российские железные дороги»(Моторвагонное депо Пермь 2), согласно Решения о проведении проверки от Дата №, в ходе проведения установлено, что подвижной состава электропоезда переданы по акту «Пермская пригородная компания» № от Дата проведенной Пермской транспортной прокуратурой;

-материалами проверки в сфере защиты прав потребителей, а также соблюдения требований лицензионного законодательства при предоставлении услуг при перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в АО «Пермская пригородная компания» № от Дата, проведенной Пермской транспортной прокуратурой:

- решением о проведении проверки от Дата № в соответствии со ст. 21 ч. 3 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. В случае, если в ходе указанной проверки получены сведения, указывающие на наличие в деятельности проверяемого органа (организации) иных нарушений законов, требующих принятия мер прокурором, подтвердить или опровергнуть которые невозможно без проведения проверки, прокурор или его заместитель принимает мотивированное решение о расширении предмета указанной проверки или решение о проведении новой проверки и доводит принятое решение до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня его принятия. Таким образом, вопреки доводам защитника юридического лица, транспортный прокурор действовал в соответствии в порядке, предусмотренном законом. Вопреки доводов защитника, не участие при проведении осмотра подвижного состава и отбора проб воды, представителя АО «Пермская пригородная компания» не является основанием для признания результатов проверки недействительными, осмотр и отбор проб воды проводился в рамках проверки № от Дата

- договором № от Дата аренды железнодорожного подвижного состава с экипажем; актами приема -передачи транспорта, запросом составности пригородных поездов( л.д.50 – 55). Как следует из пункта № указанного договора аренды, арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование железнодорожный подвижной состав, состоящий из локомотивов и пассажирских вагонов, и оказывает услуги по управлению и эксплуатации Транспорта локомотивными бригадами арендодателя.

В соответствии с пунктом № Договора, арендодатель предоставляет арендатору в аренду находящийся на праве собственности арендодателя транспорт для осуществления перевозки пассажиров, годный к эксплуатации. Арендодатель обеспечивает надлежащее состояние сданного в аренду транспорта, включая осуществление технического обслуживания, текущего и капитального ремонта в соответствии с требованиями нормативных документов государственных органов, владельца инфраструктуры и ремонтно-эксплуатационной документации на используемый подвижной состав.

Пунктом № договора определено, что передача транспорта в аренду осуществляется по акту приема-передачи. Подписывая акт приема-передачи транспорта в аренду без замечаний, стороны подтверждают, что транспорт, в том числе его санитарно-техническое состояние соответствует требованиям санитарных правил, Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации и условиям настоящего договора.

В силу пункта № Договора, арендодатель обязан предоставлять арендатору в аренду годный к эксплуатации транспорт, находящийся в собственности арендодателя, для осуществления перевозки пассажиров и багажа. Арендодатель поддерживает надлежащее состояние сданного в аренду транспорта, включая осуществление технического обслуживания, текущего и капитального ремонта и предоставление необходимых принадлежностей, в соответствии с требованиями нормативных документов государственных органов, владельца инфраструктуры и ремонтно-эксплуатационной документации на используемый транспорт.

Поддерживать транспорт при нахождении в рейсе в надлежащем санитарно-техническом состоянии, осуществлять проверку санитарно-технического состояния транспорта при выдаче арендодателем транспорта в рейс обязан арендатор (пункты № договора).

Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

- актом проверки от Дата( л.д.34,35), с привлечением и.о. заведующей санитарно – экспертным пунктом – врача по коммунальной гигиене, эксперта ФБУЗ ... Т.Н.А. в котором в том числе указаны выявленные нарушения: в электропоезде № ... обнаружены грязные(с множественными подтеками, пятнами), с рваной обшивкой диваны, поврежденный линолеум пола(вспучивание, порезы, жестяная лента у краев линолеума повреждена ржавчиной), неисправны бумагодержатели в туалетах, некачественно проведена уборка салонов(стены салонов грязные, на линолеуме жевательная резинка); в электропоезде ... обнаружены грязные стены внутри салонов, грязные тамбурные двери; в электропоезде ... обнаружены грязные тамбурные двери, в туалете вагона № унитаз с подтеками ржавчины, дефекты плиточного покрытия пола( отпала плитка).

- актом выездной проверки от Дата, проведенной должностным лицом транспортной прокуратуры с привлечением и.о. заведующей санитарно – экспертным пунктом – врача по коммунальной гигиене, эксперта ФБУЗ ... Т.Н.А. в котором в том числе указаны выявленные нарушения, вменяемые юридическому лицу, отражено, что проведен отбор проб воды из водоразборных кранов резервуаров в туалетных помещениях вагонов ... в туалетных помещениях вагонов № электропоезда ... Согласно экспертному заключению по результатам лабораторно – инструментальных испытаний представленные пробы воды не соответствуют санитарным нормам и правилам пункту 6.8.7 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», СанПин 2.1.4.1074 – 01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическим показателям(фактическое содержание железа при норме не более 0,3 мг\л составляет 0,51 +- 0,13 мг\л; 0,56 + - 0,14 мг\л соответственно) ;

- экспертным заключением по результатам санитарно – эпидемиологической экспертизы от Дата № проведенной ФБУЗ ... согласно которого на основании проведенной санитарно – эпидемиологической экспертизы, лабораторно – инструментальных испытаний № от Дата представленные пробы питьевой воды № из водоразборных кранов резервуаров в туалетных помещениях вагонов № электропоезда ... в туалетных помещениях вагонов № электропоезда ... Согласно экспертному заключению по результатам лабораторно – инструментальных испытаний представленные пробы воды не соответствуют санитарным нормам и правилам пункту 6.8.7 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», СанПин 2.1.4.1074 – 01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по химическим показателям(фактическое содержание железа при норме не более 0,3 мг\л составляет 0,51 +- 0,13 мг\л; 0,56 + - 0,14 мг\л соответственно), установлено не соответствие требованиям санитарных правил, применяемых при организации перевозок пассажиров железнодорожным транспортом ;

- фотоматериалом, подтверждающим выявленные нарушения содержания и состояния подвижного состава(электропоездов)( л.д.36 – 40);

- экспертным заключением по результатам лабораторно – инструментальных испытаний к протоколу лабораторных испытаний № от Дата протоколом лабораторных испытаний № от Дата

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования определены как обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и п. 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2001, питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.6.8.11 "СП 2.5.1198-03. 2.5. Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 03.03.2003, При наличии в моторвагонном поезде любого из нижеперечисленных недостатков органами государственного санитарного надзора дается санитарное предписание об их полном устранении. После проведения работ состав предъявляется на повторный осмотр, в том числе: 1. Грязные полы, стены, потолки салонов, тамбуров, переходных площадок, санузлов; 2. Отсутствие, неисправные, грязные, с рваной обшивкой диваны (некачественно выполненный ремонт покрытий), фанерные диваны без дерматинового покрытия ;4. Поврежденный линолеум пола;13. Неисправности санитарно-технического оборудования туалетов. Санитарные предписания об устранении недостатков оформляются записью в журнале оперативных распоряжений дежурного локомотивного депо с указанием даты, времени, номера электро-, дизель-поезда, ф.и.о. работника госсанэпидслужбы с приложением акта.

Администрация локомотивного депо, получив указанное санитарное предписание, ликвидирует выявленные недостатки и повторно направляет состав на осмотр.

Согласно пункта 6.8.7 СП 2.5.1198-03. 2.5. «Гигиена и эпидемиология на транспорте. Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. Санитарно-эпидемиологические правила» Для МВПС устанавливается следующая схема уборки:

Уборка салонов проводится в перерывах между рейсами и на техническом обслуживании (ТО-1, 2, 3) и текущем ремонте (ТР-1, 2, 3).

На ТО-1 проводится перед каждым рейсом выборочная сухая уборка: подметание полов вагонов, тамбуров, очистка переходных площадок от снега, льда, грязи, очистка мусоросборников (если они предусмотрены конструкцией) и удаление мусора, протирка загрязненных поверхностей диванов.

На ТО-2 (исходя из местных условий) проводится влажная внутривагонная уборка: подметание и мытье полов салонов, тамбуров, переходных площадок, подножек с применением моющих средств, заполнение водой резервуаров в туалетных помещениях, протирка влажной ветошью поверхностей диванов, стен, багажных полок, карнизов, сбор и удаление мусора из мусоросборников (если они предусмотрены конструкцией). Мусоросборники промываются с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Из локомотивного депо моторвагонные поезда должны подаваться с проведенной внутривагонной уборкой, наружной обмывкой, с заправленными водой питьевого качества резервуарами в туалетных помещениях.

При соответствующих видах технического обслуживания и текущего ремонта (ТО-3, ТР-1, ТР-2, ТР-3) проводится наружная обмывка кузовов, очистка стекол и дверей снаружи и изнутри, мытье горячей водой с применением моющих и дезинфицирующих средств полов салонов, служебных помещений, туалетов, тамбуров, переходных площадок, подножек, ручек дверей, поверхностей диванов, поручней, наличников, обработка мусоросборников (если они предусмотрены конструкцией).

О выполненных по графику уборках и мойке вагонов делается запись в журнале санитарного состояния.

Уборка туалетных помещений должна проводиться ежесуточно и при видах технического обслуживания и текущего ремонта. Технология уборки включает следующие этапы: двукратную протирку унитазов, раковин и ручек дверей раствором моюще-дезинфицирующего средства с последующей промывкой чистой водой; протирку стен туалета на высоту 1,5 м и пола ветошью, смоченной моюще-дезинфицирующим средством, с последующей промывкой чистой водой.

Данные требования АО «Пермская пригородная компания» не были соблюдены, электропоезда ... в период с ... по ... при наличии недостатков санитарного состояния, подвижной состав был подан под посадку пассажиров, требования п.6.8.11, 6.8.7 "СП 2.5.1198-03. 2.5 проигнорированы.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Согласно части 11 статьи 11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ установлен исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2012 года N 221 утверждено Положение "О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров".

В соответствии со ст. 80 Федерального закона № 18-ФЗ от 10.01.2003 "Устав железнодорожного транспорта" перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров,, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, содержание пассажирских вагонов в соответствии с требованиями санитарных требований, что в свою очередь является одним из условий осуществления перевозок пассажиров и не соблюдения этого требования при условии возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан, является грубым нарушением лицензионных требований. Таким образом, АО " ППК", имея лицензию на осуществление деятельности по перевозке железнодорожным транспортом пассажиров № от Дата л.д.19), выданную федеральной службой по надзору в сфере транспорта, обязано соблюдать порядок и условия осуществления перевозок пассажиров, которые установлены федеральными законами "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и "Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации", в части требований к перевозчику, в том числе правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, соблюдения санитарных требований и правил.

Данная обязанность АО " ППК" не исполнена. Поскольку железнодорожный транспорт относится к источнику повышенной опасности, судья приходит к выводу о том, что вышеперечисленные нарушения юридического лица сами по себе влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан - пассажиров поезда, при этом факт не наступления таких последствий не освобождает юридическое лицо от ответственности за совершение вмененного ему административного правонарушения. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Оснований подвергать сомнению собранные по делу доказательства суд не усматривает, поскольку они согласуются между собой, дополняют друг друга, являются достаточными для установления вины юридического лица. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Суд приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа, размер которого определяется с учетом требований разумности, соразмерности, справедливости, с учетом всесторонней оценки обстоятельств и данных об юридическом лице.

Оснований для назначения более строгого вида наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает; оснований к применению положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ в виде вынесения предупреждения вместо административного штрафа, не имеется. Оснований для назначения более строгого вида наказания в виде приостановления деятельности суд не усматривает. В соответствии с пп. 3.2 - 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о юридическом лице АО «Пермская пригородная компания » обстоятельств, учитываемых при назначении административного наказания, имущественного положения юридического лица, представленного законным представителем юридического лица ходатайства, суд приходит к выводу, о том, что задачам законодательства об административных правонарушениях, целям административного наказания, требованиям разумности и справедливости соответствует назначению административного штрафа в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «Пермская пригородная компания», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1.2 Ко АП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

...

В соответствии со статьей 32.1 КоАП РФ

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 суток с даты вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Шерстюков