Постановление № 5-935/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-935/2017

Дело №5-935/2017 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 05 июля 2017 года

Судья Московского районного суда г.Твери Журкин Д.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев материал, представленный начальником отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по городу Твери ФИО3, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, замужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

03 июля 2017 года в 18 час. 40 мин. у д.26 по ул.Московская г.Твери выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 12.06.2017 по настоящее время ФИО2 нелегально пребывает на территории Российской Федерации в нарушении п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006. ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 07.03.2017. ФИО2 имеет патент на работу 69 № 1700029293 от 11.04.2017, выданный УВМ УМВД России по Тверской области. Последний авансовый платеж осуществлялся 10.05.2017, что давало ей право законно пребывать на территории РФ до 11.06.2017 включительно.

В соответствии с п.5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что не смогла оплатить патент и покинуть территорию РФ из-за отсутствия денежных средств в связи с закрытием производства, на котором она работала.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, считаю установленной ее вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации 07.03.2017 и по 11.06.2017 пребывала на территории России легально, до 04.06.2017 состояла на миграционном учете по месту пребывания: <адрес>, имела патент на работу, выданный УВМ УМВД России по Тверской области 11.04.2017. Поскольку авансовый платеж ФИО2 был уплачен 10.05.2017, то ФИО2 должна была выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, то есть не позднее 11.06.2017. ФИО2 пределы Российской Федерации не покинула, продолжала пребывать на территории Российской Федерации нелегально. Таким образом, с 12.06.2017 по 03.07.2017 ФИО2 нелегально пребывала в Российской Федерации, чем нарушила ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № 532243/1004 от 04 июля 2017 года, согласно которому 03 июля 2017 года в 18 час. 40 мин. у д.26 по ул.Московская г.Твери выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 12.06.2017 по настоящее время ФИО2 нелегально пребывает на территории Российской Федерации в нарушение п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006. ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 07.03.2017. ФИО2 имеет патент на работу 69 № 1700029293 от 11.04.2017, выданный УВМ УМВД России по Тверской области. Последний авансовый платеж осуществлялся 10.05.2017, что давало ей право законно пребывать на территории РФ до 11.06.2017 включительно. В соответствии с п.5 ст.13.3 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен фиксированный авансовый платеж. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его пребывания в РФ, обязан выехать из РФ. В соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания. ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаком уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-справкой начальника отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери о том, что ФИО2 на миграционном учете не состоит, имеет патент на работу 69 № от 11.04.2017, выданный УВМ УМВД России по Тверской области, к административной ответственности не привлекалась;

-справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 07.03.2017 по 04.06.2017, 11.04.2017 получила патент на работу, к административной ответственности не привлекалась;

-паспортом гражданки Республики Узбекистан № на имя ФИО2, с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 07.03.2017;

-копией патента 69 №, выданного ФИО2 11.04.2017 УВМ УМВД России по Тверской области;

-квитанциями об оплате патента от 10.04.2017, 10.05.2017, на сумму 5000 руб. каждая;

-миграционной картой ФИО2 с датой въезда 07.03.2017;

-отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина о регистрации по адресу: <адрес> отметкой филиала ГАУ «МФЦ»№1 г.Твери;

-рапортом УУП ПП «Южный» Московского ОП УМВД России по г.Твери о доставлении ФИО2 в МОП УМВД России по г.Твери 03.07.2017, которая находилась на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания;

- протоколом об административном задержании ФИО2 03.07.2017 в 19 час. 30 мин.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2 обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание ФИО2 своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2, характера правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, что дает основание с учетом длительности незаконного пребывания в Российской Федерации для вывода о необходимости применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в отношении ФИО2 сведений о привлечении к административной ответственности, наличие у ФИО2 действующего паспорта гражданки Узбекистан, намерения самостоятельно выехать из Российской Федерации, и находит возможным не помещать ее в Специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет ее средств.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***>, КПП 695001001, р/с: <***>, Банк получателя: отделение Тверь, г.Тверь, БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № – административный штраф 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В.Журкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>