Решение № 2-35/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-35/2019

Дело №2-35/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием представителя истца – администрации Бежецкого района Тверской области по доверенности ФИО1,

представителя ответчиков, место жительства которых не установлено – адвоката Бежецкого филиала №1 НО «ТОКА» Калинина В.К., представившего удостоверение №99 и ордер №091121 от 24.12.2019 г.,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бежецкого района Тверской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и права пожизненного наследуемого владения на земельные участки,

у с т а н о в и л :

Администрация Бежецкого района Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение и права пожизненного наследуемого владения на земельные участки. В обоснование заявленных требований указано, что 08.05.2019 г. в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило заявление ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о рассмотрении вопроса о сносе заброшенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 09.09.2019 г. в адрес администрации Бежецкого района Тверской области поступило заявление ФИО10, зарегистрированной по адресу: <адрес>, о рассмотрении вопроса о сносе заброшенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По словам ФИО2 и ФИО10 владельцы жилого <адрес> умерли, дом находится в аварийном состоянии, в любой момент может рухнуть. В целях всестороннего рассмотрения указанного выше заявления администрацией Бежецкого района Тверской области предприняты меры по установлению правового статуса жилого <адрес>, установлению собственников указанного выше жилого строения, в связи с чем сделаны соответствующие запросы в Бежецкое отделение ГБУ «Центр кадастровой оценки», отдел миграции МО МВД России «Бежецкий», отдел ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области, Межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий». По данным учета Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» собственниками объекта недвижимости - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Тверская область, Бежецкий район, городское поселение - <адрес>, являются: ФИО3 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой н/к от 01.11.1939 г., р. №3057; ФИО4 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой н/к от 01.11.1939 г., р. №3057; ФИО5 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой н/к от 01.11.1939 г., р. №3057; ФИО6 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой н/к от 01.11.1939 г., р. №3057; ФИО7 в размере 127/300 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой н/к от 01.11.1939 г., р. №3057; ФИО8 в размере 149/300 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой н/к от 22.10.1952 г., р. №5008, свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано Бежецкой ГНК 18.01.1994 г., р. №30. На основании распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района от 14.10.1992 г. №488 «О закреплении земельных участков в пожизненно наследуемое владение» за указанными выше гражданами для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в следующих размерах: ФИО3 1/50 доля, площадью 36,2 кв.м; ФИО4 1/50 доля, площадью 36,2 кв.м; ФИО5 1/50 доля, площадью 36,2 кв.м; ФИО6 1/50 доля, площадью 36,2 кв.м; ФИО7 127/ 300 доли, площадью 765,4 кв.м; ФИО8 11/150 доли, площадью 132,6 кв.м; ФИО11 127/300 доли, площадью 765,4 кв.м. В соответствии с информацией отдела миграции МО МВД России «Бежецкий» от 23.05.2019 г. №2019 указанные выше граждане зарегистрированными по гор. Бежецку и Бежецкому району не значатся. В соответствии с данными отдела ЗАГС администрации Бежецкого района Тверской области от 05.06.2019 г. №680 актовые записи о смерти данных граждан не обнаружены. В целях установления места жительства и/или места фактического пребывания вышеуказанных граждан администрацией Бежецкого района Тверской области 24.06.2019 г. было направлено заявление в Межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий». Согласно информации, предоставленной Межмуниципальным отделом МВД России «Бежецкий» от 03.07.2019 г. №7027, установление места нахождения и места проживания ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 не представилось возможным. В целях подтверждения информации, изложенной в заявлении ФИО12 о заброшенности жилого <адрес>, представителями администрации Бежецкого района Тверской области осуществлен выезд на место, произведена фотофиксация указанного строения. Жилой <адрес> имеет серьезные повреждения несущих стен, частичное разрушение кровли, имеется нарушение целостности несущих конструкций объекта, что не позволяет его дальнейшую эксплуатацию, реконструкцию либо восстановление, по всему периметру дом зарос кустарником. В указанное заброшенное домовладение имеется свободный доступ, в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности. Ввиду продолжающегося разрушения существует опасность для жизни, здоровья, а также имущества граждан, поскольку рядом расположены жилые дома. Беспрепятственное проникновение в указанное заброшенное домовладение детей и подростков является угрозой для жизни и здоровья последних. Земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> полностью зарос сорной травой и кустарником. Пока дом не снесен, он представляет опасность, так как под воздействием внешней среды он продолжает разрушаться, а там собираются подростки, люди без определенного места жительства, которые могут пострадать от обрушения остатков конструкций дома. Кроме того, мимо указанного жилого дома ходят в школу дети. Собственники указанного жилого дома его восстановлением не занимаются. Собственники в данном случае уклоняются от своих обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту жилого <адрес>. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека не должно нарушать права и свободы других лиц. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, но не нарушая права и охраняемые законом интересы других лиц. Статьей 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества. Собственник жилого помещения – жилого дома, части жилого дома (статья 16 ЖК РФ) обязан использовать его по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 ЖК РФ, пункт 2 статьи 288 ГК РФ) и поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением. Он обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение, как отмечается в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, в том числе гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ). Собственники жилых помещений обязаны обеспечивать сохранность жилых помещений, соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт (ст. 293 ГК РФ). В соответствии с разделом 4, п. 4.3.10, решения собрания Депутатов Бежецкого района Тверской области от 25.10.2017 г. №325 «Об утверждении временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения - город Бежецк» запрещается содержание зданий, сооружений, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии или ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.). Собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны, кроме прочего: обеспечить надлежащее состояние ограждений (заборов), а также прочих сооружений в границах закрепленной территории; своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску, содержать в порядке территории закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории, содержать зеленые насаждения в границах закрепленной и прилегающей территории в соответствии с требованиями настоящих Правил, производить санитарную обрезку кустарников и деревьев, скашивать траву на прилегающей территории и т.д. В силу закона орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. В данном случае это не представляется возможным, поскольку место нахождения ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 не установлено. Со слов ФИО2, проживающей в жилом <адрес>, указанные выше граждане умерли. В целях предотвращения возможных неблагоприятных последствий администрация Бежецкого района Тверской области просит суд прекратить право собственности ФИО3 на 1/50 долю жилого №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; ФИО4 на 1/50 долю жилого № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; ФИО5 на 1/50 долю жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; ФИО6 на 1/50 долю жилого № расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; ФИО7 на 127/300 доли жилого №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; ФИО8 на 149/300 доли жилого №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; а также прекратить право пожизненного наследуемого владения: ФИО3 на земельный участок площадью 36,2 кв,м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>; ФИО4 на земельный участок площадью 36,2 кв.м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>; ФИО5 на земельный участок, площадью 36,2 кв,м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>; ФИО6 на земельный участок площадью 36,2 кв.м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>; ФИО7 на земельный участок площадью 765,4 кв.м (127/300 доли), расположенный по адресу: <адрес>; ФИО8 на земельный участок площадью 132,6 кв.м (11/150 доли), расположенный по адресу: <адрес>; ФИО11 на земельный участок площадью 765,4 кв.м (127/300 доли), расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 22.10.2019 г. осуществлена замена умершего ответчика ФИО13 на ее правопреемника ФИО8

Определением суда от 21.11.2019 г. осуществлена замена умершего ответчика (правопреемника) ФИО8 на его правопреемников ФИО14 и ФИО15

Представитель истца администрации Бежецкого района ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в силу Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Бежецкого района как орган местного самоуправления должна и обязана заботиться о гражданах, о их безопасности. <адрес> находится в разрушенном состоянии, проживать в нем не представляется возможным, о чем составлен соответствующий акт, представленный в материалы дела. Земельный участок у дома весь зарос. При сильных ветрах на данном земельном участке падают деревья, причем поблизости от жилого дома ФИО2 Кроме того в строении, расположенном на этом земельном участке постоянно присутствуют какие-то люди, доступ в спорное помещение и на земельный участок свободный, в связи с чем существует угроза возгорания, терроризма. Рядом проживают пожилые люди, ходят дети, по дороге рядом с домом ездят автомобили, т.е. состояние дома опасно для всех. Собственники дома и земельного участка или их наследники не поддерживают дом и участок в надлежащем состоянии. Установить место нахождения всех собственников и их наследников не представляется возможным. Также дополнила, что ФИО3, Зыль Валентна Владимировна, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области по вопросу оформления права собственности на земельный участок с КН 69:37:0070430:14, расположенный по адресу: <адрес>, не обращались. ФИО8, равно и как его наследники – ФИО14 и ФИО15 в адрес администрации Бежецкого района Тверской области по вопросу оформления в собственность вышеуказанного земельного участка, не обращались. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ регистрацию прав собственности на земельные участки осуществляют лица, являющиеся собственниками или обладателями иных прав на земельные участки, путем подачи заявления на регистрацию права собственности в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.

Ответчики ФИО6 и ФИО7 согласно сведений отделов ЗАГС и нотариусов умерли, наследственные дела к их имуществу не заводились.

Место жительства ответчиков ФИО3, ФИО4 и ФИО5 не установлено, в связи с чем в порядке ст.50 ГПК РФ представителем данных ответчиков назначен адвокат.

Участвующий в судебном заседании на стороне ответчиков ФИО3, ФИО4 и ФИО5 адвокат Калинин В.К. не возражал против удовлетворения заявленных администрацией Бежецкого района Тверской области требований.

Ответчики ФИО14 и ФИО15 (наследники ФИО8 – правопреемника ФИО9) в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены заранее и надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовали, возражений по существу исковых требований не представили.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования администрации Бежецкого района, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что <адрес> расположен по соседству с ее домом №, где она проживает с 1988 г. Когда она заехала в свой дом, то в <адрес> проживали ФИО7 и ее сестра ФИО13 ФИО17 вскоре умерла, а ФИО7 еще долго проживала в доме, пока ее не перевели в дом-интернат для престарелых, где та вскоре скончалась. Уже около 20 лет в спорном доме никто не проживает, ремонтом дома не занимается, земельный участок не обрабатывает. Дом в настоящее время находится в аварийном состоянии. Когда был сильный ветер, то на крыше данного дома оторвало балку, отнесло в ее забор, который помяло. Пока у нее не было забора, то весь мусор, шифер, дранка летели к ней во двор. Иногда она слышит, что в сарае, расположенном на территории №, по вечерам собираются люди, летом там ночуют люди без определенного места жительства. Земельный участок никем не обрабатывается, там все заросло кустарником и деревьями.

Представители третьих лиц администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области, Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области, Управления Росреестра по Тверской области, третье лицо ФИО10, заранее и надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, возражений по существу заявленных администрацией Бежецкого района Тверской области требований не представили.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, место жительства которых не установлено, третье лицо Цеховую Р.П., изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В статье 210 ГК РФ указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 211 ГК РФ).

Согласно ч.ч. 1,4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению, либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в абз.2 п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что лишение права собственности на жилое помещение в порядке статьи 293 Гражданского кодекса РФ по существу является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к собственнику жилого помещения при нарушении установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение.

В силу положений ст. ст. 247, 249 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству, что предусмотрено ст.267 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеуказанного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу положений ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Судом установлено следующее.

08.05.2019 г. ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась с письменным заявлением к главе администрации Бежецкого района Тверской области о рассмотрении вопроса о сносе жилого частного дома по улице <адрес>, принадлежащего ФИО7, которая умерла, поскольку дом находится в аварийном состоянии и может в любой момент рухнуть и упасть на ее жилую территорию.

С аналогичным заявлением в администрацию Бежецкого района Тверской области 09 сентября 2019 г. обратилась ФИО10

Согласно распоряжению администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области №480 от 14.10.1992 г. «О закреплении земельных участок в пожизненное наследуемое владение» в пожизненное наследуемое владение для содержания жилого дома и ведения личного приусадебного хозяйства закреплены земельные участки по <адрес> за следующими гражданами: ФИО3 – 1/50 доли, ФИО4 – 1/50 доли, ФИО5 – 1/50 доли, ФИО7 – 1/50 доли, ФИО11 – 127/300 доли, ФИО8 – 11/150 доли, ФИО6 – 1/50 доли.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом следует, что жилой <адрес> имеет 1 этаж, год постройки дома – 1880 г., общая площадь помещения – 116,35 кв.м, площадь земельного участка 1808 кв.м.

Согласно материалов инвентарного дела на жилой <адрес> и также справки Бежецкого отделения ГБУ «Центр кадастровой оценки» собственниками объекта недвижимости – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: 1) ФИО3 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 01.11.1939 г., р. №3057; 2) ФИО4 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 01.11.1939 г., р. №3057; 3) ФИО5 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 01.11.1939 г., р. №3057; 4) ФИО6 в размере 1/50 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 01.11.1939 г., р. №3057; 5) ФИО7 в размере 127/300 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 01.11.1939 г., р. №3057, договора дарения, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой р. №5389, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное Бежецкой государственной нотариальной конторой 05.07.1977 г., р. №1407; 6) ФИО8 в размере 149/300 доли на основании свидетельства о наследовании, удостоверенного Бежецкой нотариальной конторой 22.10.1952 г., р. №5008, свидетельства о праве на наследство по завещанию выдано Бежецкой государственной нотариальной конторой 18.01.1994 г., р. №30.

По сведениям филиала ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет площадь 90,9 кв.м, год завершения строительства – 1880 г. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет площадь 1864 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок отсутствуют.

Из сообщения комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области следует, что жилой № расположенный по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО «Бежецкий район» Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности Бежецкого района отсутствует.

По сообщению Комитета по управлению имуществом Бежецкого района на основании распоряжения администрации Бежецкого района от 08.12.2014 г. №546-р «О закреплении ответственных по исполнению полномочий от органов местного самоуправления МО «Городское поселение – г. Бежецк Тверской области» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственностью МО городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственностью МО городское поселение – г. Бежецк Бежецкого района Тверской области отсутствует.

Согласно сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в информационной базе федерального имущества отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества: 1) земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области объекты недвижимого имущества – жилой дом с кадастровым №, земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не проходили процедуру учета в реестре государственного имущества Тверской области.

Из ответа Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области следует, что в информационном ресурсе налогового органа отсутствуют сведения об объектах имущественной и земельной собственности по следующим налогоплательщикам: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>; ФИО4, дата рождения отсутствует, зарегистрированная по адресу: <адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>; ФИО6, дата рождения отсутствует, зарегистрирован по адресу: <адрес>; ФИО11, сведения о дате рождения и месте прописки отсутствуют. По данным налогоплательщикам отсутствуют начисления и оплата налогов. По налогоплательщикам ФИО7 и ФИО8 содержатся следующие сведения: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. В информационном ресурсе налогового органа содержатся сведения, что ей принадлежит с 14.10.1966 г. по настоящее время объект недвижимого имущества (доля в праве 127/300), а также земельный участок с 31.12.2000 г. по настоящее время (доля в праве 127/300), расположенные по адресу: <адрес>. Так как налогоплательщик с 17.12.1980 г. является участником ВОВ, то начисление налога на имущество и земельного налога ей не производятся; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>. В информационном ресурсе налогового органа содержатся сведения, что ему принадлежали вышеуказанный земельный участок (доля в праве 149/300) с 31.12.2000 г. по 19.05.2004 г., и объект недвижимого имущества (доля в праве 149/300) с 18.01.1994 г. по 19.05.2004 г. (дата смерти), в связи с чем начисление налогов не производится с 2004 г.

Согласно п.4.3.10 Временных правил благоустройства и содержания территории городского поселения – г. Бежецка, утвержденных решением Собрания депутатов Бежецкого района Тверской области от 25.10.2017 г. №325 запрещается содержание зданий, строений, сооружений, построек в угрожающем для окружающих состоянии или ухудшающих состоянии или ухудшающем внешний вид населенного пункта (обгоревших, сгоревших, сгнивших и т.д.).

Собственники зданий, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны содержать в порядке территорию закрепленного участка и обеспечивать надлежащее санитарное состояние прилегающей территории (п.12.2).

Как следует из акта обследования индивидуального жилого <адрес> от 28.10.2019 г., проведенного в соответствии с распоряжением администрации Бежецкого района Тверской области от 22.10.2019 г. № 720-р «О создании рабочей группы для обследования индивидуального жилого дома», фундамент визуально не просматривается, строение имеет отклонение от вертикали; обнаружено загнивание древесины на стенах, просадка участков стен углов, нарушена обшивка и отделка углов и мест сопряжения внутренних стен с наружными, между бревнами отсутствует уплотнение, имеются сквозные щели, нарушена прочность и жесткость наружных стен. Оконные блоки деформированы, частично отсутствуют. Дверные проемы и внутренние перегородки отсутствуют. Целостность фасада нарушена. Крыша полностью разрушена. Внутренние помещения дома заросли кустарником. В указанное заброшенное домовладение имеется свободный доступ лиц асоциального образа жизни, в связи с чем данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, поскольку существует опасность возгорания (поджога) данного объекта. Беспрепятственное проникновение в указанное заброшенное домовладение детей и подростков является угрозой для жизни и здоровья последних. Ввиду продолжающегося разрушения существует опасность для жизни, здоровья, а также имущества граждан, поскольку рядом расположены жилые дома. Земельный участок, на котором расположен жилой <адрес> полностью зарос сорной травой и кустарником. Данные обстоятельства подтвержденные фототаблицей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что по правоустанавливающим документам собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО3 в размере 1/50 доли, ФИО4 в размере 1/50 доли, ФИО5 в размере 1/50, ФИО6 в размере 1/50доли, ФИО7 в размере 127/300 доли, ФИО8 в размере 149/300 доли. При этом, спорный объект – жилой <адрес> длительное время никем не эксплуатируется, там никто не живет, он подвержен воздействию атмосферных осадков. Дом находится в непригодном для проживания, аварийном, а ряд составляющих конструкций - в недопустимом техническом состоянии, создающем угрозу жизни и здоровью граждан в результате угрозы разрушения всего жилого дома в целом. Заинтересованности в сохранении данного жилого помещения ни его собственники, ни их наследники не имеют, доказательств обратного суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный дом является бесхозяйно содержимым в смысле ст.293 ГК РФ, в связи с чем имеются основания для прекращения права собственности ответчиков на него.

Согласно ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 54 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 45 Земельного кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подп. 1 п. 2 ст. 45 данного Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка.

Судом установлено, что спорные земельные доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, были предоставлены ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11 на праве пожизненного наследуемого владения, доказательств обращения ответчиков либо их наследников с заявлениями о предоставлении данных земельных участков в собственность материалы дела не содержат. При этом нашел свое подтверждение факт ненадлежащего использования земельного участка, выразившийся в неисполнении установленных требований по защите земель, предусмотренных ст. 13 Земельного кодекса РФ, то есть в допущении зарастания земельного участка древесной и кустарниковой растительностью.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и с учетом приведенных положений норм закона суд, с учетом характера заявленных исковых требований, приходит к выводу, что права пожизненного наследуемого владения ответчиков на спорные доли земельного участка по адресу: <адрес>, подлежат прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Бежецкого района Тверской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на объект недвижимого имущества – жилой <адрес> с кадастровым № следующими гражданами:

ФИО3 на 1/50 долю жилого дома;

ФИО4 на 1/50 долю жилого дома;

ФИО5 на 1/50 долю жилого дома;

ФИО6 на 1/50 долю жилого дома;

ФИО7 на 127/300 доли жилого дома;

ФИО8 на 149/300 доли жилого дома.

Прекратить право пожизненного наследуемого владения:

ФИО3 на земельный участок площадью 36,2 кв.м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО4 на земельный участок площадью 36,2 кв.м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО5 на земельный участок, площадью 36,2 кв.м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО6 на земельный участок площадью 36,2 кв.м (1/50 доли), расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО7 на земельный участок площадью 765,4 кв.м (127/300 доли), расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО8 на земельный участок площадью 132,6 кв.м (11/150 доли), расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО11 на земельный участок площадью 765,4 кв.м (127/300 доли), расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2019 г.