Решение № 2-213/2017 2-213/2017(2-4007/2016;)~М-4263/2016 2-4007/2016 М-4263/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-213/2017

2-213/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта пригодности садового дома для постоянного проживания с правом регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта, указав, что имеет в собственности земельный участок площадью 600кв.м. в садоводческом товариществе «<данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.На земельном участке расположен дом, назначение: нежилое здание, общей площадью 202,1 кв.м., который принадлежит заявителю на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1проживает в данном доме с момента его покупки. В соответствии с техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Ставкооппроект» несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома (литер «А», «а») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, строительные конструкции пригодны для эксплуатации, к садовому дому подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома производится от газового котла-колонки. В садовом доме имеется набор помещений, необходимый для проживания людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве садового дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Перевод садового дома (литер «А», «а») под жилой дом возможен для проживания в нем людей круглый год.ФИО1 обратилась в комитет градостроительства администрации <адрес> с заявлением о переводе садового дома в индивидуальный жилой дом. В соответствии с письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может быть решен только в судебном порядке. ФИО1 обратилась в отдел полиции № УМВД <адрес> с заявлением о регистрации по фактическому месту жительства. В соответствии с письмом начальника отдела регистрация граждан РФ по месту жительства либо по месту пребывания производится только в жилые помещения. Заявителю необходимо зарегистрироваться по фактическому месту жительства, так как другого жилья в собственности она не имеет, и вышеуказанный садовый дом является для заявителя единственным возможным местом жительства. ФИО1просит признать пригодным для постоянного проживания дом, назначение: нежилое здание, общей площадью 202,1 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Ландыш», 30а.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просит в связи с занятостью на работе рассмотреть заявление в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности ФИО2. Доводы, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление ФИО1полностью поддержал по изложенным выше основаниям. Просил заявление удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц - Комитета градостроительства администрации <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка для ведения садоводства площадью 600 кв.м. в садоводческом товариществе <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и дома, назначение: нежилое здание, общей площадью 202,1 кв.м., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Из содержания вышеуказанного Постановления Конституционного Суда РФ следует, что установление данного юридического факта возможно в случаях, когда гражданин постоянно проживает в возведенном на садовом земельном участке жилом строении, принадлежащем ему на законных основаниях, пригодном для постоянного проживания и являющемся для него единственно возможным местом жительства.

Принадлежащий заявителю на праве собственности садовый дом расположен на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Ставкооппроект» несущие и ограждающие строительные конструкции садового дома (литер «А», «а») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, строительные конструкции пригодны для эксплуатации, к садовому дому подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома производится от газового котла-колонки. В садовом доме имеется набор помещений, необходимый для проживания людей круглый год. Технические решения, принятые при строительстве садового дома соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Перевод садового дома (литер «А», «а») под жилой дом возможен для проживания в нем людей круглый год.

Как следует из вышеуказанного технического заключения, к садовому дому подключены сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализации (выгребная яма). Отопление дома осуществляется от газового котла-колонки.

В материалах дела имеются доказательства, что ФИО1обращалась в Комитет градостроительства администрации <адрес>, отдел полиции № МВД России по <адрес>.

В соответствии с письмом заместителя руководителя комитета градостроительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вопрос признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания может быть решен только в судебном порядке.

В соответствии с письмом начальника отдела полиции № УМВД <адрес> регистрация граждан РФ по месту жительства либо по месту пребывания производится только в жилые помещения.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт, об установлении которого просит заявитель, имеет для нее юридическое значение для регистрации по месту постоянного жительства в садовом доме, находящемся в садоводческомтовариществе «Ландыш», 30а,заявитель не может в ином порядке получить документы, удостоверяющие эти факты, иначе как в судебном порядке.

Право на жилище предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

Место жительства определяется как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих ему прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором. Наличие права пользования жилым помещением служит условием его регистрации по месту жительства.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что садовый дом, находящийся в садоводческом товариществе «Ландыш», 30а, является единственно возможным для ФИО1 местом жительства, поскольку она другого жилья в собственности не имеет.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о том, что она не имеет места для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, кроме как в садовом доме, расположенном на земельном участке в садоводческом товариществе «Ландыш», 30а, в судебном заседании нашли свое подтверждение. ФИО1жилых помещений в собственности не имеет, постоянно проживает на территории садоводческого товарищества «Ландыш», 30а,в садовом доме, принадлежащем заявителю на законных основаниях.

Суд полагает заявление ФИО1подлежащим удовлетворению, поскольку из представленных материалов дела следует, что дом, назначение: нежилое здание, расположенный на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Ландыш», 30а, который относится к землям населенных пунктов, пригоден для постоянного проживания и является для него единственно возможным местом жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать пригодным для постоянного проживания с правом регистрации дом, назначение нежилое здание, общей площадью 202,1 кв.м., кадастровый (или условный) №, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, расположенный на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>

Решение является основанием для предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 30 дней.

Судья А.А. Коробейников