Постановление № 5-798/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-798/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес> Колобкова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <адрес> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, предъявившего паспорт гражданина Республики <адрес>, владеющего русским языком, временно нигде не работающего, женатого, имеющего высшее образование, проживающего: <адрес>, сведений о судимости и привлечении ранее к административной ответственности не имеется, о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики <адрес> - ФИО1, ... г.р., около 18 час.00 мин., следуя на выезд из РФ, нарушил правила пересечения Государственной границы, а именно вышел из автотранспортного средства перед кабиной паспортного контроля и пересёк линию кабин паспортного контроля, уклонившись от пограничного контроля. Далее попытался сесть в попутный автотранспорт и убыть с территории пункта пропуска в сторону Грузии. Таким образом, ФИО1 ... г.р. уклонился от пограничного контроля. Данное действие ФИО1. было выявлено пограничным нарядом «ОТСГ», после чего данный наряд задержал ФИО1 и доставил его в административное здание пункта пропуска.

Своими действиями ФИО1. нарушил требования статьи 11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», согласно которой пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного контроля (проверку оснований для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов и товаров в целях обнаружения и задержания нарушителей правил пересечения Государственной границы, перемещаемых грузов, товаров и животных, которые запрещены законодательством российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.

Таким образом, в действиях ФИО1. усматриваются признаки нарушения правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

По данному факту 11.10.2018г., начальником смены 1 опк кпп «Верхний Ларс» ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО2. в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

ФИО1. при рассмотрении указанного материала виновным себя в совершении правонарушения ч.2 ст.18.1 КоАП РФ не признал, однако не отрицал, что объяснение и протокол об административном правонарушении подписан именно им.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к выводу, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На наличие в действиях ФИО1. данного состава административного правонарушения указывает совокупность следующих доказательств: объяснения самого правонарушителя; рапорт начальника смены опк кпп «Верхний Ларс» лейтенанта ФИО2; рапорт контролера 1 категории 1 опк кпп «Верхний Ларс» прапорщика ФИО3.; рапорт контролера 2 категории 1 опк кпп «Верхний Ларс» прапорщика ФИО4; протокол об административном задержании ФИО1 от 11.10.2018г.; протокол об административном правонарушении ФИО1. от 11.10.2018г. №.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.2 ст.18.1 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса,

предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п.1 Протокола №4 от 16.09.63г. к Конвенции о защите прав человека и в силу ст.33 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.На основании п.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. Суд считает, что при назначении административного наказания за данное правонарушение следует учесть характер совершенного правонарушения, свидетельствующий о недобросовестном отношении ФИО1 к миграционным правилам РФ, а также данные о его личности. Материалы дела об административном правонарушении содержат ходатайство о помещении ФИО1. в СУВСИГ УВМ МВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, с целью принудительного и контролируемого выезда с территории Российской Федерации. В силу п.5 ст.3.10 КоАП РФ и п.5 ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Как следует из пункта 12 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.Частью 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым применить к ФИО1, ... г.р. административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (как неработающему) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в СУВСИГ УВМ МВД России по РСО-Алания, расположенного по адресу: <адрес>, с целью принудительного и контролируемого выезда с территории Российской Федерации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1, 3.10, 23.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил: Признать гражданина Республика <адрес> ФИО1, ... года рождения, уроженца <адрес>, предъявившего паспорт гражданина Республики <адрес>, владеющего русским языком, временно нигде не работающего, женатого, имеющего высшее образование, проживающего: Республика <адрес>, <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением из Российской Федерации с помещением в СУВСИГ УВМ МВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью принудительного и контролируемого выезда с территории Российской Федерации.Административный штраф перечислить на номер счета получателя платежа: УФК по РСО-Алания «ФГКУ ПУ ФСБ России по <адрес>», л/с <***>, ИНН <***>; КПП №151301001, р/с <***> в Отделение НБ <адрес>, БИК 049033001, код ОКТМО 90701000001, КБК 18№-штрафы. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда <адрес> через Советский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня получения. Судья В.В.Колобкова