Решение № 2А-2574/2021 2А-2574/2021~М-1934/2021 А-2574/2021 М-1934/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-2574/2021

Дело №а-2574/2021

УИД 25RS0№-34

Мотивированное
решение

изготовлено 28.07.2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре К.С.Рахимовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора <адрес> в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

установил:

и.о.прокурора Фрунзенского района <адрес> обратился с данным административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проведенного прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлена интернет-страница, с адресом: <адрес>-№, которая содержит информацию по изготовлению в кустарных условиях взрывчатого вещества.

Доступ на интернет-сайт свободный, ознакомиться с содержанием данного информационного ресурса, скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.

На основании изложенного просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <адрес>-№, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора района ФИО5 исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и ФИО2 коммуникаций не явился, извещен надлежаще.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон), информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, в реестр также включаются и доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения этих сведений в реестр является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной в силу ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Частью 3 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, оператор обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими правилами, лицензией и договорами.

Соответственно, услуги, предоставляемые пользователям, включая передачу информации посредством сети «Интернет», должны отвечать требованиям закона.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенного прокуратурой района мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены факты распространения в сети Интернет информационного материала о возможном способе изготовления самодельным способом взрывчатых веществ.

В сети «Интернет» по адресу: <адрес>-№ размещен информационный материал, при использовании которого возможно изготовление в бытовых условиях самодельных взрывных устройств.

Согласно экспертной оценке ЭКЦ УМВД России по <адрес> от дата №, на странице <адрес>-№ изложена подробная информация с «пошаговой рецептурой» по изготовлению в бытовых условиях самодельного взрывчатого вещества – Этиленгликольдинитрата (ЭГДНа), который является аналогом инициирующего взрывчатиого вещества – нитроглицерина (глицеринтринитрата, НГЦ).

Размещенная на сайте информация интерпритируется не точно, в связи с чем, приготовление ЭГДНа данным способом, наиболее вероятно, может привести к причинению вреда здоровью как лицу (лицам) изготавливающему (изготавливающим) взрывчатое вещество, так и окружающим.

Проведенными УМВД России по <адрес> мероприятиями установить авторов и владельцев распространяемых в сети Интернет указанных материалов не представилось возможным.

Статьей 223.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Одним из уголовно - наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму и иных.

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 13.15 КоАП РФ.

В силу ст. 9 ФЗ № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлены запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления взрывчатых веществ.

Поскольку данная информация способна причинить вред здоровью, а также противоречит нормам статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», согласно которой, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, доступ к этой информации должен быть ограничен.

В размещенной на сайте с URL адресом: <адрес>-№, информации указаны способы изготовления взрывчатых веществ, самодельных взрывных устройств, а так же их компонентов, которая может быть использована в диверсионно-террористической деятельности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.

С учетом этого, суд приходит к выводу, что распространение через сеть «Интернет» информации о способах изготовления взрывчатых веществ создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений, в том числе террористического характера.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, эта информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

По состоянию на дату предъявления административного иска и на момент рассмотрения дела указанный интернет - ресурс не внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, поскольку указанный информационный материал, размещенный в сети «Интернет», является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о.прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте с URL адресом: <адрес>-№, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.О.Ясинская