Решение № 2-826/2020 2-826/2020~М-677/2020 М-677/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-826/2020

УИД: 66RS0029-01-2020-001153-16 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2020 года город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора

<адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-826/2020 по иску Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 ФИО11 и ФИО5 ФИО12 об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Камышловского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о выселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, изъятии путем выкупа для муниципальных нужд, находящегося в собственности у ФИО4 и ФИО5 жилого помещения, выплатив выкупную стоимость жилого помещения в размере 906 500 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются собственниками жилого помещения на праве общедолевой собственности, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Дом по указанному адресу включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Также дом включен в «Муниципальную адресную программу Камышловского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную Постановлением Главы Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно программе, аварийный дом подлежит сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В качестве компенсации ФИО4 предлагались две однокомнатные квартиры с зачетом их стоимости, а также двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. От получения всех квартир ФИО4 отказалась. Оценщиком ИП ФИО8 проведена независимая оценка аварийного жилого помещения. В период проведения процедуры независимой оценки в администрацию поступили документы, свидетельствующий о факте совершения сделки по отчуждению 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по договору дарения, совершенного ФИО4 в пользу ФИО5. На основании отчета независимого оценщика ответчикам был направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд, размер компенсации был определен в 906 500 руб.. От подписания соглашения ответчики отказались. Администрацией приняты исчерпывающие меры к переселению граждан из аварийного жилья, проживание в котором представляет угрозу жизни и здоровья граждан, находящемся в нем. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение об изъятии жилого помещения, повторно извещение направлено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направлено уведомление о признании дома аварийным и подлежащим сносу и требование о сносе или реконструкции дома. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

В ходе судебного заседания 03 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования привлечен Комитет по управлению имуществом и земельные ресурсами администрации Камышловского городского округа.

Представитель истца Администрации Камышловского городского округа Рой Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования иска поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, по средствам телефонограммы просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, указала, что с исковыми требованиями не согласна, поскольку выкупная стоимость жилого помещения занижена.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объеме. Доводы изложенные в отзыве на исковое заявление не поддержала, согласно которого ФИО4 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, общей площадью 88,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Дом двухэтажный, состоит из четырех квартир. Помещения, принадлежащие им расположены на разных этажах, изолированные между собой, имеют самостоятельный выход. Фактически это две однокомнатные квартиры, имеющие коридор, кухню и жилую комнату. Считает, что стоимость жилых помещений площадью 44,45 кв.м. должна составлять 1 619 624,65 руб.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом и земельные ресурсами администрации Камышловского городского округа в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в адрес суда не направил.

Выслушав представителя истца, ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, выселит ответчиков после выплаты им компенсации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1922 года постройки, в доме расположено 4 квартиры, физический износ дома на ДД.ММ.ГГГГ составлял 54% (л.д. 61-65). Согласно экспликации к поэтажному плану строения <адрес><адрес> принадлежали ФИО7 (л.д. 121), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115). После ее смерти в права наследования вступила ее дочь ФИО3 (л.д. 116), получив свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124 оборот). Свидетельство выдано на 1/2 долю в праве общей собственности на спорный жилой дом, принадлежащий наследодателю на основании договора передачи дома в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 121-222). На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подарила ФИО5 1/4 долю в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом (л.д. 26-27), право собственности зарегистрировано в ЕГРН (28-30), собственником другой 1/2 доля является Камышловский городской округ.

На основании заключения Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ № спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10-12). Спорный дом включен в региональную адресную программу «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 года», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП. Также дом включен в «Муниципальную адресную программу Камышловского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», утвержденную Постановлением Главы Камышловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

В соответствии с положениями пунктов 1 - 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 вышеназванной статьи.

Судом установлено, что Администрацией Камышловского городского округа в адрес ответчика ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись предупреждения об изъятии жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уведомления о признании дома аварийным и подлежащим сносу и требование о сносе или реконструкции дома, кроме того ответчику было направлено предложение о заключении договора мены от которого ФИО4 отказалась.

11 ноября 2019 года вынесено постановление администрации Камышловского городского округа № об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с признанием жилого дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Согласно части 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Согласно отчета №н-20 ИП ФИО8 об оценке недвижимого имущества: жилого дома по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость 1/2 доли объекта недвижимости с учетом положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет 906 500 рублей (л.д.34-70). Доказательств иного размера компенсации стороной ответчика не представлено, судом стороне ответчика разъяснялось право на предоставление сведений о размере компенсации, либо заявления ходатайства о назначении по делу оценочной экспертизы, которым ответчики не воспользовались. Расчет ответчика ФИО9 не может быть положен в основу решения суда, поскольку он сделан без учета всех факторов, которые были учтены оценщиком ФИО8.

14 февраля 2020 года ФИО6, ФИО5 был направлен проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для муниципальных нужд, согласно которому общий размер возмещения за недвижимое имущество составляет 906 500 руб. или по 453 250 руб. каждому. От подписания соглашения ответчики отказались, мотивируя отказ невозможностью приобрести два отдельных жилых помещения за причитающуюся им сумму компенсации.

Как следует из вышеуказанных норм законодательств и установленных по делу обстоятельств, жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, что влечет невозможность осуществления в нем какой-либо деятельности, использовать принадлежащее истцу помещение в аварийном здании невозможно, поскольку это угрожает жизни и безопасности людей. Таким образом, признание дома аварийным и подлежащим сносу влечет для собственника фактическое изъятие принадлежащего ему на праве собственности имущества с возмещением компенсации его стоимости, и требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Относительно требований о выселении ответчиков из спорного жилого дома, судом установлено, что ответчики в спорном доме не проживают, имею место регистрации по иным адресам - ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства не оспаривались и ответчиками. При таких обстоятельствах требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Камышловского городского округа удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд, находящийся в собственности у ФИО2 ФИО13 и ФИО5 ФИО14 1/2 доли в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации Камышловского городского округа в пользу ФИО2 ФИО15 и ФИО5 ФИО16 выкупную стоимость 1/2 доли земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, и 1/2 доли жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №, в размере 906 500 руб. 00 коп. по 453 250 руб. 00 коп. в пользу каждой.

В части исковых требований о выселении ФИО2 ФИО17 и ФИО5 ФИО18 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - подпись. Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 ноября 2020 года.

Копия верна. Судья - Бачевская О.Д.