Решение № 2А-1144/2023 2А-166/2024 2А-166/2024(2А-1144/2023;)~М-1004/2023 М-1004/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-1144/2023

Дело № 2а-166/2024

УИД 11RS0016-01-2023-001541-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Алееве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт

29 января 2024 года административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Республике Коми к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

УФНС по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2021 год в размере 28 076 руб., пени за период с 2019 по 2023 годы в размере 56 006,26 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в 2021 году являлась плательщиком транспортного налога, однако свою обязанность по оплате налога своевременно не исполнила. В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление, а в последующем требование об уплате задолженности по транспортному налогу, которое административным ответчиком не исполнено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, УФНС по Республике Коми обратилось с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, письменной позиции по спору не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района № 2а-1619/2023, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан – налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ст. 23 Налогового кодекса РФ.

Процедура и сроки взыскания с налогоплательщика – физического лица задолженности по налогам и сборам регламентирована ст. 48 Налогового кодекса РФ и главой 32 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно положениям ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с данным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном данного Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Положения п. 2 ст. 69 Кодекса предусматривают направление налогоплательщику требования об уплате налога при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога (страховых взносов) должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета).

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 №500 (в ред. 30.06.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно п. 1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (абз. 1 п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ).

В силу ст. 72, 75 Налогового кодекса РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора в виде денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П определена позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения. Такая мера обеспечивает возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (п.1 ст.356).

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговая ставка определяется в соответствии с Законом РК № 110-РЗ от 26.11.2002 «О транспортном налоге».

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 данного Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями ст. 69 Налогового кодекса РФ.

По общему правилу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Судом установлено, что в 2021 году административный ответчик ФИО1 являлась собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, что подтверждается соответствующими сведениями, представленными ОГИБДД ОМВД России по г. Сыктывкару.

УФНС по Республике Коми налогоплательщику ФИО1 начислен транспортный налог за 2021 год.

В установленный законом срок ФИО1 посредством электронного документооборота в личный кабинет направлено налоговое уведомление №20721588 от 01.09.2022 для уплаты транспортного налога за 2021 год в размере 28 076 руб. со сроком уплаты до 01.12.2023.

В связи с неуплатой налога в установленные сроки в соответствии со ст.45, 69, 70 и 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику направлено требование № 13298 от 15.12.2022, согласно которому предложено в срок до 29.12.2022 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2021 года в размере 28 076 руб. до 29.12.2022.

В последующем, 18.05.2023 налогоплательщику направлено требование №131 от 16.05.2023, согласно которому ФИО1 предложено уплатить транспортный налог в размере 146 379,80 руб., пени в размере 55 616,98 руб. в срок до 15.07.2023.

В установленный срок требование не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании заявления налогового органа от 29.08.2023 мировым судьей Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми вынесен судебный приказ от 29.08.2023 № 2а-1619/2023 о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2021 год в размере 28 076 руб., пени за период с 2019-2023 в размере 56 006,26 руб. Определением мирового судьи от 18.09.2023 судебный приказ отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность соблюдена.

Поскольку сумма задолженности по транспортному налогу, а также пени до настоящего времени не погашены, указанное обстоятельство послужило поводом для обращения УФНС по Республике Коми в суд с административным исковым заявлением. При этом, каких-либо доказательств в опровержение представленных административным истцом расчетов стороной административного ответчика не представлено.

Таким образом, принимая во внимание положения приведенных выше норм материального права, с учетом представленных административным истцом доказательств о невыполнении ответчиком надлежащим образом своих обязательств и непредставления административным ответчиком доказательств обратного, суд, установив последовательные действия налогового органа по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность по налогам и пени, приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 налога в размере 28 076 руб. и пени 56 006,26 руб., всего 84 082,26 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и п. 1 п. 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 722,47 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования УФНС России по Республике Коми к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) задолженность перед бюджетом в размере 84 082,26 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми государственную пошлину в размере 2 722,47 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.А. Сурнина

Мотивированное решение составлено 30.01.2024.