Постановление № 5-163/2023 от 14 сентября 2023 г. по делу № 5-163/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023 года город Чита

Судья Читинского гарнизонного военного суда Павлов Дмитрий Вадимович, при секретаре Беляевой М.В., с участием прокурора – старшего помощника военного прокурора гарнизона Дровяная капитана юстиции ФИО1, рассмотрев в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - далее (КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ФИО2, как командир войсковой части №, то есть являясь должностным лицом, в нарушение п. 7.1 ст. 17 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Закон), своевременно, до 11 июля 2023 года включительно, не представил в Читинскую районную территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, ФИО2 не явился, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Участвующий при рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор полагал, что производство подлежит прекращению ввиду малозначительности правонарушения.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Так, согласно ст. 5.4 КоАП РФ, нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, является административным правонарушением.

В соответствии с п. 6 и п. 7.1 ст. 17 Закона, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. При этом лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Как следует из п. 2.1.3 и 2.1.6 Инструкции о составлении, уточнении и использовании списка избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края, утвержденной постановлением Избирательной комиссии Забайкальского края от 26 июля 2021 года № 111/722-3, в том числе и командиры воинских частей представляют в территориальную избирательную комиссию сведения об избирателях не позднее чем за 60 дней до последнего дня голосования.

Согласно постановлению прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 8 сентября 2023 года в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, за нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях в Читинскую районную территориальную избирательную комиссию должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность.

При этом из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <данные изъяты> ФИО2 назначен командиром войсковой части №, ввиду чего обязанность о предоставлении списков избирателей в территориальную комиссию была возложена на указанное лицо, ввиду чего его доводы, которые изложены в объяснении данному прокурору, об обратном несостоятельны.

В соответствии с установленными сроками, списки избирателей должны были быть переданы в Читинскую районную территориальную избирательную комиссию не позднее 11 июля 2023 года, однако данные списки были переданы только 3 сентября указанного года, но после их получения территориальная избирательная комиссия успела их обработать и включить лиц в списки избирателей, что следует из ответа председателя Читинской районной территориальной избирательной комиссии от 13 сентября 2023 года.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, следует прийти к выводу, что в действиях ФИО2 содержаться признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, а именно в виде нарушения установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность.

Однако, поскольку списки избирателей несмотря на их несвоевременное представление все равно были обработаны, прихожу к выводу об отсутствии негативных последствий для охраняемых законом интересов граждан и государства, следовательно совершенное ФИО2 правонарушение является малозначительным, в связи с чем в отношении указанного должностного лица возможно ограничиться устным замечанием, освободив его от административной ответственности и прекратив производство по делу на основании ст. 2.9 и п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 КоАП РФ, в отношении ФИО2, на основании ст. 2.9 и п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Павлов