Решение № 12-956/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 12-956/2025

№ 12-956/2025

УИД 78RS0017-01-2025-000900-27


РЕШЕНИЕ

гор. Санкт-Петербург

09 июня 2025 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко М.Н.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 №0321695340000000255595299 от 04.12.2024 года, решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 № 29256-АПП/2024-КТ от 17.01.2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 №0321695340000000255595299 от 04.12.2024 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Названным постановлением установлена вина ФИО1 в том, что 04.11.2024 года в период с 08:54 по 10:04 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: <...> (от Троицкой пл. до Мытнинской наб.), транспортным средством <данные изъяты> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ФИО1 Право бесплатного размещения на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Решением заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 № 29256-АПП/2024-КТ от 17.01.2025 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не соглашаясь с принятыми решениями, ФИО1 обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об их отмене, указав в обоснование, что в указанный в обжалуемом постановлении период времени она находилась дома, оплата была произведена за фактическое нахождение автомобиля в зоне платной парковки.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что 04.11.2024 года она действительно припарковала свой автомобиль с г.р.з. <данные изъяты> в зоне платной парковки 7814 по адресу, указанному в обжалуемом постановлении, но не в период с 08:54 по 10:04 как указано в постановлении, а с 12:48 до 14:41. Также заявитель просила обратить внимание на дневное освещение, запечетленное на фотофиксации, которое невозможно было бы получить в указанный в обжалуемом постановлении периоде времени.

Изучив доводы жалобы, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается:

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата);

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере;

- размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут;

- внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

При квалификации действий лица по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» существенным обстоятельством является внесение/невнесение оплаты за пользование платным парковочным местом в достаточном размере и в пределах времени, установленного примечанием к статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03 сентября 2014 года № 837 (с изменениями, внесенным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.06.2016 года № 610) утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Согласно материалам дела, 04.11.2024 года в период с 08:54 по 10:04 на территории платной парковки (зона 7814), расположенной по адресу: <...> (от Троицкой пл. до Мытнинской наб.) зафиксировано транспортное средство <данные изъяты>, собственником которого является ФИО1

Занятие парковочного места в указанные в постановлении время и месте зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом Дозор-М с идентификатором 01-АА215, копия свидетельства о поверке которого представлена в материалы дела.

Отсутствие оплаты парковочного места в указанный в постановлении период времени явилось основанием для привлечения собственника транспортного средства к административной ответственности ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Оспаривая постановление должностного лица, заявитель указывает на отсутствие парковки принадлежащего ей автомобиля за период с 08:54 по 10:04 и фактическое нахождение ее транспортного средства в зоне парковки в период с 12:48 по 14:41, оплата за который произведена надлежащим образом.

Доказательства нахождения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на территории парковочной зоны от 04.11.2024 в указанный должностным лицом период материалы дела не содержат, промежуточная фотофиксация указанного транспортного средства за период с 08:54 по 10:04 в зоне платной парковки отсутствует.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Принимая во внимание доводы жалобы, отсутствие доказательств непрерывного нахождения транспортного средства с г.р.з. <данные изъяты> в зоне платной парковки 04.11.2024 года в период с 08:54 по 10:04, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в связи с чем обжалуемое постановление и решение должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0321695340000000255595299 от 04.12.2024 года, решение заместителя начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО3 № 29256-АПП/2024-КТ от 17.01.2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Н. Анищенко