Постановление № 5-3/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

УИД 31RS0002-01-2024-000037-11№5-3/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белгород 27 февраля 2024 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Красильникова И.В. (<...>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, представителя Белгородской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

В Белгородский районный суд Белгородской области из Федеральной таможенной службы Белгородская таможня ТП МАПП «Нехотеевка» поступило дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ.

27 сентября 2023 года в период времени с 12 часов 15 минут по 14 часов 35 минут на основании предписания заместителя начальника Белгородской таможни №10101000/229/270923/Р000100 проведен таможенный осмотр учреждения розничной торговли «Продукты», расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В вышеуказанном помещении ИП ФИО1 осуществляется розничная торговля табачными изделиями иностранного производства.

При проведении указанной проверки, в ходе таможенного осмотра было установлено, что в данном помещении находились товары: -сигареты «Parliament Agua» (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); - сигареты «Marlboro KING SIZE» в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); - сигареты «Marlboro KING SIZE» в количестве 11 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); сигареты «Marlboro micro» в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); -сигареты «Plattinum seven 7» в количестве 16 пачек по 20 сигарет (имеется надпись: UNDER AUTHORITY OF THE TRABE MARK OWNER); -сигареты «ORIS RED» в количестве 15 пачек по 20 сигарет (имеется надпись: МADE IN U.A.E).

В судебное заседание ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал, пояснил, что хранил сигареты для личного потребления, товар приобретал у лиц, предлагавших данный товар.

Представитель Белгородской таможни АСА полагала, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ полностью доказана предоставленными материалами дела. Просила признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.16.21 КоАП РФ пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу примечания 1 к ст.16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: актом таможенного осмотра помещений и территорий от 27 сентября 2023 года с фототаблицей (л.д.11-20), свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе, о внесении в ЕГРИП, о государственной регистрации права (л.д.21-23), протоколом изъятия от 27 сентября 2023 года (л.д.30-33), актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 2 октября 2023 года (л.д.34), протоколом опроса свидетеля от 12 октября 2023 года (л.д.45-49), сведениями об отсутствии таможенных операций, связанных с оформлением и завершением таможенной процедуры таможенного транзита ИП ФИО1 за период с 28 сентября 2022 года по 28 сентября 2023 года в регионе деятельности Белгородской таможни и операций по декларированию товаров (л.д.63), заключением эксперта от 8 ноября 2023 года (л.д.122-133), протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2023 года (л.д.174-179).

Из заключения товароведческой экспертизы следует, что свободная (рыночная) стоимость представленного на экспертизу товара по состоянию на 27 сентября 2023 года составляет 10 878 рублей за 72 пачки (л.д.122-133).

Данные доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять у суда не имеется. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Их совокупность достаточна для принятия решения.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ заключается в том числе, и в хранении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.2 ст.494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети «Интернет» признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Пункт 6 Протокол о техническом регулировании в рамках евразийского экономического союза «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г.Астане 29 мая 2014 года) (ред. от 1 октября 2019 года) предусматривает, что продукция, соответствующая требованиям технических регламентов Союза, распространяющимся на эту продукцию, и прошедшая установленные техническими регламентами Союза процедуры оценки соответствия, подлежит обязательной маркировке единым знаком обращения продукции на рынке Союза. При обращении продукции на территории Союза маркировка продукции должна быть нанесена на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция.

Пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 года №76 (ред. от 7 февраля 2019 года) «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

Таким образом, оценка исследованных доказательств позволяет признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, то есть как хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Согласно п.1 Примечания к ст.16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Вина ИП ФИО1 в совершении данного правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы ФИО1 о том, что сигареты хранил для личного потребления ничем не подтверждены, опровергаются представленными материалами дела и являются избранным способом защиты с целью избежать привлечения к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного административного дела, а также что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

Таким образом, цели административного наказания, с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности, могут быть достигнуты по данному делу путем назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: сигарет «Parliament Agua» (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); - сигарет «Marlboro KING SIZE» в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); - сигарет «Marlboro KING SIZE» в количестве 11 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); сигарет «Marlboro micro» в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); -сигарет «Plattinum seven 7» в количестве 16 пачек по 20 сигарет (имеется надпись: UNDER AUTHORITY OF THE TRABE MARK OWNER); -сигарет «ORIS RED» в количестве 15 пачек по 20 сигарет (имеется надпись: МADE IN U.A.E).

Предметы административного правонарушения: сигареты торговых марок: «Parliament Agua» (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); «Marlboro KING SIZE» в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); «Marlboro KING SIZE» в количестве 11 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); «Marlboro micro» в количестве 10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (имеется надпись: FOR DUTY FREE SALE ONLY); - «Plattinum seven 7» в количестве 16 пачек по 20 сигарет (имеется надпись: UNDER AUTHORITY OF THE TRABE MARK OWNER); -«ORIS RED» в количестве 15 пачек по 20 сигарет (имеется надпись: МADE IN U.A.E), в общем количестве 72 пачки, изъятые по делу об административном правонарушении №10101000-651/2023, и находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Белгородской таможни, после вступления постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья И.В. Красильникова