Постановление № 5-26/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 5-26/2017

№ 5- 26/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2017 г. г. Мытищи Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Макарова О.В., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18. 8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р-я, уроженца Р. Таджикистан, гр-на Р. Таджикистан (паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ), проживающего в Р. Таджикистан по адресу: <адрес>, в РФ детей и близких родственников - граждан РФ не имеющего, находящегося в РФ с 15.12.2016 года, уведомившего о месте своего пребывания ОУФМС России по МО по адресу: <адрес>, р-н Солнечногорский, <адрес>, сроком до 14.03.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, в Московской области нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил передвижения и порядка выбора места пребывания в Российской Федерации, а именно: 11.01.2017 года, в 09 часов 00 минут, сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» при проверке соблюдения режима пребывания иностранных граждан по адресу: МО, <адрес>, являющейся регламентированной территорией для посещения иностранными гражданами, был выявлен гр-н Р. Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ и находился на указанной территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без специального разрешения, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 04.07.1992 года N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", и п.1 ст. 11 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения не признал, пояснил, что действительно в указанное время находился в <адрес>е МО <адрес>, вл. 1 Б, однако не знал о том, что указанная территория является регламентированной, поэтому согласования с соответствующими органами безопасности на пребывании не имеет.

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства и т.д., а равно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если такое правонарушение совершено в Московской области.

Как следует из материалов дела, 11.01.2017 года в 09 часов сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» осуществлена проверка соблюдения миграционного законодательства по адресу : <адрес>, вл. 1 Б, в ходе которой, был выявлен гражданин Р.Таджикистан ФИО1, пребывающий на данной территории без соответствующего согласования с органами Министерства безопасности РФ, по данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции, в соответствии с полномочиями, возложенными ст.ст. 28.3 и 23.67 КоАП РФ, был составлен протокол об административном правонарушении в отношении указанного иностранного гражданина, с указанием обстоятельств совершенного им административного правонарушения, соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст.11 Федерального Закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.1992 года N 470 "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан", въезд иностранных граждан территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями ( органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами местного самоуправления и т.д. ) с органами Министерства безопасности Российский Федерации в соответствующих краях, областях и т.д. по месту нахождения принимающих организаций.

Пунктом 13 указанного Перечня установлено, что к такой территории, в частности, относится часть <адрес> ограниченная с юга- Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное – Бородино – Волково- Перловка ( за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги).

Учитывая, что территория <адрес> входит в границы территорий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.1992 г. N 470, на нее распространяются правила пребывания иностранных граждан.

Сообщением зам. начальника 2 отделения 1 окружного отдела Управления по <адрес> и <адрес> ФСБ России ФИО3 и прилагаемым к нему перечнем иностранных граждан, подтверждается, что указанная территория по адресу: <адрес>, является регламентированной для посещения иностранными гражданами и гр-н Р. Таджикистан ФИО1, либо организация в его интересах, в указанный отдел по вопросу согласования пребывания по указанному адресу не обращались.

Представленные доказательства являются допустимыми и не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным, что иностранный гражданин ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно без специального разрешения органа Министерства безопасности Российской Федерации или ее территориального органа по месту нахождения принимающих организаций о допуске иностранных граждан для посещения территорий с регламентированным посещением для иностранных граждан, т.е. нарушил режим пребывания в РФ, причем данное правонарушение совершено в Московской области, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, предусмотренной гл. 18 КоАП РФ, признавшего вину, что учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 ( пяти тысяч) рублей, административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам :

Получатель : в УФК по МО (МУ МВД России «Мытищинское» )

ИНН <***>

КПП 502901001

Р/с 40№

ОТДЕЛЕНИЕ 1 ГУ ЦБ РФ по ЦФО <адрес>

БИК 044583001

ОКТМО 46746000

КБК 18№

штраф, наложенный Мытищинским городским судом на основании постановления от 12.01.2017 года по административному делу № 5- 26/17.

Прекратить в отношении ФИО1 административное задержание.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.6.ст. 32.10 КоАП РФ, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением постановления в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на 2 ОП МУ МВД России «Мытищинское».

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10-ти суток.

Судья Мытищинского городского суда Макарова О.В.