Решение № 2А-2339/2018 2А-2339/2018~М-2331/2018 М-2331/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-2339/2018

Дело №2а-2339/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» октября 2018 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,

при секретаре Сергеенковой О.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Александровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, подлежащего реадмиссии, в центр временного содержания иностранных граждан,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**.**** года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** года Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ №*-рн.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.

Принимая во внимание, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, **.**.**** года УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его реадмиссии за пределы Российской Федерации.

ФИО1, **.**.**** года года рождения, был осужден **.**.**** года Истринским городским судом Московской области по ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет в ФИО2 УФСИН России по Ульяновской области, освободился **.**.**** года.

Гражданство Республики Узбекистан ФИО1 подтверждается паспортом Республики Узбекистан, копией приговора Истринского городского суда Московской области от **.**.**** года; распоряжением Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков №*-р от **.**.**** года; сведениями ЦБД УИГ МВД России. За получением гражданства и политического убежища в РФ в установленном законом порядке ФИО1 не обращался.

В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в день освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».

С учетом сроков необходимых для установления гражданской принадлежности, оформления проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска, административный истец просит поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, подлежащего реадмиссии за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** года по **.**.**** года.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО3 поддержал доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Новомалыклинского района Александрова А.Н. в судебном заседании полагала административное исковое заявление законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», передача иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прием Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения о реадмиссии.

В соответствии с ч.2 ст.32.2 Федерального закона №115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, является гражданином Республики Узбекистан. **.**.**** года он был осужден Истринским городским судом Московской области по ч.3 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФИО2 УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** года по отбытию срока наказания. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался.

В деле имеются сведения о наличии гражданства Республики Узбекистан, что подтверждается паспортом Республики Узбекистан, копией приговора, справкой об освобождении из мест лишения свободы, копией распоряжения ФСКН России.

Распоряжением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков №*-р от **.**.**** года пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным. С данным Распоряжением он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанное распоряжение принято в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.

Решением о реадмиссии Врио начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** года постановлено начать процедуру реадмиссии в отношении ФИО1 в Республику Узбекистан. С данным решением он ознакомлен.

С учетом вышеизложенного суд считает, что пребывание гражданина Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, поскольку, находясь на территории РФ, он совершил преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств, тем самым с явным пренебрежением относится к общепринятым нормам и правилам социального поведения, имеет непогашенную судимость. При этом законных оснований пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.

Поскольку для исполнения решения УМВД России по Ульяновской области о реадмиссии необходимо время, заключающееся в оформлении проездных документов, организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска, то исковые требования УМВД России по Ульяновской области подлежат удовлетворению. При этом УМВД России заявлен обоснованный срок содержания административного ответчика в ЦВСИГ.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего реадмиссии, с **.**.**** года по **.**.**** года включительно в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья А.С. Мягков