Решение № 2-417/2017 2-417/2017~М-404/2017 М-404/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-417/2017

Дело № 2-417/2017 07 декабря 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Касьяновой О.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с работой в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

истец подал в суд иск к ответчику, мотивируя его тем, что он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (далее - Управление Пенсионного фонда) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 и пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Ответчик отказал ему в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа. Считает, что в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком неправомерно не включены периоды его работы в АО «Двиноважское», лесопункт Важский и в ООО «ЛПХ Важский». Просит суд обязать ответчика включить периоды работы: в АО «Двиноважское», лесопункт Важский в должности тракториста на трелевке и вывозке леса в 1995 году 1 месяц 24 дня, в 1996 году 9 месяцев 14 дней, в 1997 году 9 месяцев 06 дней, в 1998 году 09 месяцев 23 дня, в 1999 году 09 месяцев 08 дней, в 2000 году 04 месяца 22 дня, всего календарно 3 года 8 месяцев 07 дней, в полуторном исчислении 05 лет 06 месяцев 10 дней; в ООО «ЛПХ Важский» в должности сучкоруба с 01 июня 2006 года по 31 марта 2008 года и в должности чокеровщика с 01 декабря 2011 года по 10 мая 2012 года, всего в календарном исчислении 02 года 3 месяца 09 дней в льготный стаж. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему пенсию с 30 августа 2017 года, взыскать с Управления Пенсионного фонда в возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей и судебные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката по составлению искового заявления, в сумме 3000 рублей.

Истец в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что требование истца не основано на законе, пояснив, что после дополнительного изучения документов в специальный стаж истца включены периоды работы в АО «Двиноважское» с 01 февраля по 31 марта 1996 года, с 01 января по 24 февраля и с 01 марта по 18 апреля 1997 года, всего льготный стаж работы ФИО1 составляет 12 лет 4 месяца 13 дней, требуется не менее 12 лет 6 месяцев. Период работы истца в АО «Двиноважское», указанный в исковом заявлении, не подлежит включению в льготный стаж, так как в приказах указано, что ФИО1 принят на работу трактористом сплоточного агрегата, оператором трелевочной машины «Скиддер», в приказах на отпуск его должность поименована тракторист, бульдозерист. Тракторист сплоточного агрегата, оператор трелевочной машины «Скиддер» не поименованы Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии. В спорный период работы в ООО «ЛПХ Важский» работодатель не указал, что истец работал в особых условиях труда.

Представитель третьего лица ООО «ЛПХ Важский» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, своего мнения относительно заявленных истцом требований не предоставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п. 2 ст.8).

Согласно пп. 6 п.1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичное правило предусматривалось пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве необходимо наличие одновременно следующих условий: достижение 50-летнего возраста, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет, наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не менее 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что истец достиг 50 лет ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда 30 августа 2017 года.

19 сентября 2017 года вынесено решение УПФ РФ № 216 об отказе истцу в назначении пенсии. Так же установлен стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 26 лет 9 месяцев 11 дней; страховой стаж - 29 лет 9 месяцев 12 дней, стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - календарно 7 лет 9 месяцев 15 дней, что в льготном исчислении составляет 11 лет 8 месяцев 8 дней.

10 ноября 2017 года на повторном заседании комиссии УПФ РФ было принято решение № об уточнении в части зачета в стаж работы истца периодов с 01 февраля 1996 года пол 31 марта 1996 года, с 01 января 1997 года по 24 февраля 1997 года, с 01 марта 1997 года по 18 апреля 1997 года. Таким образом, льготный стаж истца, после уточнения пенсионного фонда, составил календарно 8 лет 2 месяца 28 дней, что в полуторном исчислении составило - 12 лет 4 месяца 13 дней.

Из записей трудовой книжки следует, что истец в период с 24 октября 1995 года по 22 июня 2000 года работал в АО «Двиноважское», лесопункт Важский в должности тракториста на трелевке леса и вывозке леса и в ООО «ЛПХ Важский» в должности сучкоруба с 01 июня 2006 года по 31 марта 2008 года и в должности чокеровщика в подразделении лесозаготовка.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений подп. «д», п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список № 273 от 24.04.1992.

Согласно Списку № 273 от 24.04.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 273 от 24.04.1992, предоставлено вальщикам леса, обрубщикам сучьев, раскряжевщикам, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Обязательным условием включения в льготный стаж периодов работы по указанным профессиям, является выполнение ее в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования («ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435 (далее «ГОСТ 17461-84»)).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренными соответствующими списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по старости на льготных условиях, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 3 Разъяснений Госкомтруда СССР, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52).

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора, являются сведения и документы о выполнении истцом работы по профессиям и в условиях, предусмотренными Списком № 273 от 24.04.1992, постоянно в течение полного рабочего дня.

Истцом заявлено требование о включении некоторых периодов работы АО «Двиноважское», лесопункт Важский, выбранных из лицевых счетов по начислению ему заработной платы за период работы с 24 ноября 1995 по 22 июня 2000 года, в должности тракториста на трелевке леса и вывозке леса.

Из справки генерального директора АО «Двиноважское» П.Н.А. от 19.09.1999 года следует, что согласно технологического процесса заготовки и разделки древесины в АО «Двиноважское», весь процесс разделки древесины производится на нижнем складе при лесовозной дороге. На верхнем складе разделка не предусмотрена ( л.д.49).

В соответствии с перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, имеющих право на пенсию с особыми условиями труда АО «Двиноважское», лесопункт Важский включены должности трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ( управление тракторами на вывозке, погрузке и штабелевке древесины), машинисты трелевочных машин ( захват и перемещение готовых пачек деревьев на погрузочный пункт, сброс пачек с выравниванием комлей). В список включены должности на нижнем складе при лесовозной дороге ( л.д. 50-52).

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с 24 октября 1995 года и примерно по август 1998 года он работал трактористом на сплоточном агрегате. Сплоточный агрегат представлял собой трелевочный гусеничный трактор ТТ-4, оборудованный площадкой (сани, телега) для перевозки пачек деревьев. Лес из делянок сразу вывозился в хлыстах на нижний склад, где разделывался и складывался в пучки, он данные пучки перетаскивал на плотбище в плоты. Верхних и промежуточных складов не было. В летний период он ремонтировал трактор, а так же ходил в отпуска. Иногда в целях производственной необходимости он работал на бульдозере по подготовке технологических дорог для вывозки леса, это были непродолжительные периоды работы. В 1998 году его перевили работать на колесный трелевочный трактор «Скиддер». Работал он в делянке на трелевке и вывозке леса к лесовозной дороге.

Свидетель С.Н.Н. пояснил, что с 1988 по 2000 он работал в О «Двиноважское» л/п Важский трактористом на трелевке и вывозке леса, в том числе на слоточном агрегате. В 2006-2010 годах он работал в ООО «ЛПХ Важский» трактористом-бульдозеристом. В спорные периоды ФИО1 так же работал в АО «Двиноважское», лесопункт Важский. Сплоточный агрегат представлял собой трелевочный гусеничный трактор ТТ-4, оборудованный площадкой (сани, телега) для перевозки пачек деревьев. Лес из делянок сразу вывозился в хлыстах на нижний склад, где разделывался и складывался в пучки, он данные пучки перетаскивал на плотбище в плоты. ФИО1 работал трактористом на сплоточном агрегате, а затем на трелевочном тракторе «Скиддер» в делянках. В 2006-2010 он работал в ООО «ЛПХ Важский» бульдозеристом, готовил технологические дороги для вывозки леса. ФИО1 работал в ООО «ЛПХ Важский» сучкорубом и чокеровщиком.

Аналогичные показания касающиеся работы ФИО1 дали свидетели П.А.В. и Г.В.В., работавшие в спорные периоды в АО «Двиноважское» и ООО «ЛПХ Важский».

Периоды совместной работы свидетелей с истцом подтверждаются копиями их трудовых книжек.

Управлением Пенсионного фонда составлена справка № 13 от 17 августа 2017 года по исследованию периодов работы ФИО1 по документам архивного отдела МО «Виноградовский муниципальный район».

Исследовав изложенные в данной справке сведения о выполняемой истцом работе в спорные периоды, суд считает подлежащим зачету в специальный стаж истца период с 24 октября 1995 года по 22 июня 2000 года, что составляет календарно 4 года 8 месяцев, с учетом включенных периодов работы 5 месяцев 18 дней, 4 года 2 месяца 18 дней, что в полуторном исчислении составит 6 лет 3 месяца 27 дней.

Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

Возражения представителя ответчика основанные на том, что в приказах должность истца поименована как тракторист сплоточного агрегата, оператор трелевочной машины «Скиддер» не обоснованы, так как в судебном заседании установлено, что данные наименования свидетельствуют о типе машин, на которых истец осуществлял трудовую деятельность.

Согласно записям в трудовой книжке, истец работал в ООО «ЛПХ Важский» в должности сучкоруба с 01 июня 2006 года по 31 марта 2008 года и в должности чокеровщика с 01 декабря 2011 года по 10 мая 2012 года в подразделении лесозаготовка.

Из отказа Управления Пенсионного фонда следует, что согласно имеющимся в Управлении актам по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонда РФ индивидуальных сведении о трудовом стаже и заработке №, № от ДД.ММ.ГГГГ по другому застрахованному лицу, в данных организациях нет приказов о создании лесозаготовительного участка, лесозаготовительных бригад. Наблюдательные дела, как работодателям, имеющим рабочие места, наименования профессий и должности работников, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в Управлении не ведется, индивидуальные сведения за данный период сдаются без кода особые условия труда.

На запрос суда ООО «ЛПХ Важский» пояснило, что в период с 01.06.2006 по 31.12.2011 предприятие осуществляло деятельность по лесозаготовке и переработке древесины по договору аренды лесного участка и договорам подряда на оказание услуг по заготовке древесины, но так как срок хранения первичной бухгалтерской документации, данных учетных регистров, отчетов по производственной деятельности 3 года, предоставить технологические регламенты, лесорубочные билеты, лесные декларации, договоры и прочую документацию, подтверждающую лесозаготовительную деятельность, не могут.

Свидетели Г.В.В., С.Н.Н., П.А.В., которые работали вместе с истцом в ООО «ЛПХ Важский», в судебном заседании пояснили, что ООО «ЛПХ Важский» на протяжении длительного времени занимается заготовкой древесины и ее переработкой. Заготовка леса осуществлялась на делянках, то есть верхних складах, там же происходила его разделка, потом лес вывозился на лесовозах в пос. Важский для переработки. Вывозка леса осуществлялась по технологическим дорогам

В соответствии со штатным расписанием ООО «ЛПХ Важский» в штате предприятия имелись следующие структурные подразделения: лесопильный цех, строгальный цех, вспомогательное производство, водители, лесозаготовка ( л.д.97).

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что ООО «ЛПХ Важский» осуществляло единый технологический процесс лесозаготовок, который включал в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, трелевку древесины, разделку древесины, вывозку древесины ( по лесовозным дорогам) на нижние склады и переработку для отправки потребителю.

Суд считает, что факт отсутствия необходимой документации в ООО «ЛПХ Важский», регламентирующей ведение технологического процесса в организации, сам по себе не опровергает наличие данного процесса и не может явиться основанием для не включения спорных периодов в специальный стаж истца.

При таких обстоятельствах периоды работы истца в ООО «ЛПХ Важский» в должности сучкоруба с 01 июня 2006 года по 31 марта 2008 года и в должности чокеровщика в подразделении лесозаготовка, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в количестве 2 лет 3 месяцев 9 дней.

Таким образом, всего стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет календарно 14 лет 8 месяцев 25 дней. Данный стаж образуется путем сложения:

- стажа, признаваемого Управлением Пенсионного фонда, в 8 лет 2 месяца 28 дней, в льготном исчислении - 12 лет 4 месяца 13 дней.

- стажа, не признаваемого Управлением Пенсионного фонда, в количестве 06 лет 05 месяцев 27 дней в календарном исчислении, из которого 4 года 02 месяца 18 дней, подлежат льготному исчислению, что составит 08 лет 07 месяцев 6 дней

Данного стажа достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 и пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Истец просит суд взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с оплатой юридических услуг по составлению иска в сумме 3000 рублей и государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, приведен в ст. 94 ГПК РФ.

Согласно абзацу 9 ст. 94 ГПК РФ суд вправе признать необходимыми другие, не перечисленные в этой статье расходы, понесенные стороной.

Несение истцом указанных расходов подтверждено соглашением с адвокатом коллегии адвокатов Виноградовского района ФИО3 об оказании юридической помощи по оформлению искового заявления в суд № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ №.

Подача документов в суд предусматривает обоснования своих исковых требований. Несение истцом расходов на оплату юридических услуг по составлению иска в сумме 3000 рублей было связано с целесообразным осуществлением правового требования и правовой защиты, в связи с чем, суд признаёт указанные расходы истца необходимыми судебным расходами и считает возможным взыскать их с ответчика в полном объеме в размере 3000 рублей.

При подаче иска по настоящему делу истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области включить ФИО1 ФИО12 в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- в АО «Двиноважское», лесопункт Важский в должности тракториста на трелевке леса и вывозке леса с 24 октября 1995 года по 22 июня 2000 года, всего календарно 4 года 02 месяца 18 дней;

- периоды работы в ООО «ЛПХ Важский» в должности сучкоруба с 01 июня 2006 года по 31 марта 2008 года и в должности чокеровщика с 01 декабря 2011 года по 10 мая 2012 года в подразделении лесозаготовка, всего в календарном исчислении 02 года 3 месяца 09 дней.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве рабочих, мастеров (в том числе, старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, с 30 августа 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 30 августа 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области в пользу ФИО1 судебные издержки в сумме 3000 рублей, в возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 3300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года.

Судья А.И. Мой