Решение № 2-1293/2018 2-1293/2018~М-1143/2018 М-1143/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1293/2018

Дело № ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периода в стаж работы в районах Крайнего Севера и обязании произвести перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя свою позицию тем, что с ХХ.ХХ.ХХ является получателем страховой пенсии по старости. В период работы в ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» (на момент спорных отношений – ФГУ «<...>») в должности <...> с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ находился в командировке в ........ РК, где в течение полного рабочего дня исполнял трудовые обязанности водителя. За указанный период работодателем начислялась заработная плата, и производились соответствующие отчисления в ПФР. Поскольку постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 ........ отнесен к районам Крайнего Севера, просит обязать ответчика включить вышепоименованный период работы в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом спорного периода.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения требований, пояснила, что работа истца носила разъездной характер, командировка была в течение двух дней, в связи с чем, заявленные периоды не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и соответственно отсутствуют основания для перерасчета фиксированного размера страховой части трудовой пенсии.

Представитель третьего лица - ГКУ РК "Пудожское центральное лесничество", будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания, не явился.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В силу п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Пунктом 11 статьи 14 указанного Закона предусмотрено, что лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ, его страховой стаж составляет <...> лет <...> месяцев <...> дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет <...> года <...> месяца <...> дня, сведений о работе в районах Крайнего Севера в пенсионном деле не имеется.

Из трудовой книжки истца следует, что ХХ.ХХ.ХХ он был переведен <...> в ФГУ «<...>» (ХХ.ХХ.ХХ переподчинен <...>, ХХ.ХХ.ХХ переименован в ГУ РК «<...>», ХХ.ХХ.ХХ – в ГУ РК «<...>», ХХ.ХХ.ХХ – в ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество»).

Согласно представленному ФГУ «Пудожский лесхоз» приказу № ...-к от ХХ.ХХ.ХХ водитель ФИО1 командирован с ХХ.ХХ.ХХ в служебную командировку в ........ сроком на 2 дня.

Из справки МБУ РК «<...>», следует, что документы ФГУ «<...>» на архивное хранение не поступали.

Представленными ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» документами подтверждается факт начисления истцу заработной платы в спорном периоде и производимых отчислениях в пенсионный фонд.

При обращении к ответчику ФИО1 было отказано в перерасчете фиксированного базового размера пенсии.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п. 7 ст. 14 Закона № 173 –ФЗ за работу в районах Крайнего Севера и п. 11 ст. 14 этого же Закона за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) ........ отнесен к РКС, ........ Республики Карелия отнесен к МКС.

Довод истца о том, что он направлялся в командировку в район Крайнего Севера, не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах. В ходе судебного заседания установлено, что его нахождение в командировке носило временный характер (два дня). Истец состоял в трудовых отношениях с предприятием, которое находилось и находится в ........, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера.

Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья

М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.