Решение № 2-168/2018 2-168/2018~М-186/2018 М-186/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-168/2018

Дело № 2-168/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Шанхуровой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия о признании незаконным решения пенсионного органа и включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия в Юстинском районе (далее - ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе РК, пенсионный орган) от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, в связи с отсутствием требуемого льготного стажа. Считает, что пенсионным органом необоснованно не учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, просит признать указанное решение незаконным и обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе РК по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась ввиду служебной занятости, согласно заявлению просит рассмотреть дело без ее участия и считает исковые требования ФИО1 необоснованными.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено право каждого на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и иных установленных законом случаях.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ учителем калмыцкого языка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ - учителем калмыцкого языка и литературы <данные изъяты> с 23 сентября по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем национальной группы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - учителем калмыцкого языка и литературы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем национальной группы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - учителем калмыцкого языка и литературы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - учителем родного языка и педагогом дополнительного образования <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - воспитателем <данные изъяты>

При осуществлении педагогической деятельности ФИО1 в периоды ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе РК от 25 июня 2018 года ФИО1 исчислен специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в размере №, однако в специальный стаж не включены указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности.

Между тем суд не может согласиться с приведенными выводами пенсионного органа, поскольку они существенно нарушают нормы материального права.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст.112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В этой связи период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах судом установлено, что пенсионным органом в специальный стаж необоснованно не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации (всего 2 месяца 16 дней), в связи с чем исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 имела необходимый специальный стаж, то во исполнение п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» на ответчика возлагается обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 15 июня 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия от 25 июня 2018 года в части невключения в специальный стаж ФИО1 <данные изъяты> периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж работы ФИО1 <данные изъяты>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия назначить ФИО1 <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 15 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий С.А. Санджиева