Решение № 2А-1722/2019 2А-242/2020 2А-242/2020(2А-1722/2019;)~М-1750/2019 А-242/2020 М-1750/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-1722/2019

Дело №а-242/2020

(Дело №2а-1722/2019)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 17 января 2020 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Мартыненко В.М.,

при секретаре Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску (далее - ИФНС России по г. Смоленску/истец/взыскатель/инспекция) обратилась в суд с административным иском кФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу в общей сумме 7 265 руб. 01 коп., из которых недоимка составляет 7 164,00 руб., пени - 101,01 руб. (л.д. 5).

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску ФИО1 (ИНН №) состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) и ст. 57 Конституции РФ обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 №87-З "О транспортном налоге" лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 3 указанного областного закона являются плательщиками транспортного налога.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ на основании сведений, которые предоставляются в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

ФИО1 в 2017 году являлся собственником транспортного средства марки "<данные изъяты>", госрегномер №, в соответствии с чем, по сроку уплаты до 03.12.2018 налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 7 164,00 руб.

В связи с неуплатой в установленные законодательством сроки указанного налога и в соответствии со ст. 69 НК РФ на имя должника было направлено требование №5650 от 28.01.2019 об уплате налога.

В добровольном порядке указанное требование не было исполнено, и по причине неуплаты налога в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме 101,01 руб.

Таким образом, сумма задолженности по уплате транспортного налога составляет 7 265,01 руб., в том числе, недоимка - 7 164,00 руб., пени - 101,01 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, ИФНС России по г. Смоленску обратилась к мировому судье судебного участка №1 в г. Смоленске с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

Вынесенный 06.08.2019 судебный приказ по делу № был отменен определением мирового судьи 21.08.2019 в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

На основании изложенного, Инспекция ФНС России по г. Смоленску просит суд взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом по транспортному налогу за 2017 год в размере 7 265,01 руб., состоящую из недоимки в размере 7 164,00 руб. и пени - 101,01 руб. (л.д. 3-5).

Представитель административного истца - ИФНС России по г. Смоленску ФИО2, на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27,28), административные исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении, не возражал против проведения судебного разбирательства в отсутствии административного ответчика.

Суду пояснил, что административный истец при обращении с заявлением в мировой суд, а также с административным исковым заявлением в Заднепровский районный суд г. Смоленска срок обращения в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ не нарушил (л.д. 30).

Административный ответчик - ФИО1, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, явку своего представителя не обеспечил, какого-либо рода ходатайств суду не представил. Своего отношения по заявленным административным исковым требованиям не выразил (л.д. 17,20,23,24).

Суд, принимая во внимание мнение представителя административного истца, и в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее-КАС РФ) определил, рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии административного ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку явка ФИО1 не признана обязательной, что не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

На основании пунктов 4 и 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно пунктов 1 и 3 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, а также пеней и штрафа.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4, 6 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, более поздние по сравнению в установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом с учетом статей 359, 361, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 5, 6 Закона Смоленской области от 27 ноября 2002 года №87-3 "О транспортном налоге" на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в 2017 году ФИО1 являлся владельцем зарегистрированного на его имя транспортного средства марки "<данные изъяты>", госрегномер № (л.д. 10,11).

В соответствии с налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 необходимо было уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 7 164,00 руб. в срок до 03.12.2018 (л.д. 11).

Об отправке настоящего уведомления в адрес должника свидетельствует список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Уплата транспортного налога ФИО1 в определяемые сроки направленным налоговым уведомлением не была осуществлена, в связи с чем и на основании ст. 75 НК РФ Инспекций на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени на сумму 101,01 руб., о чем свидетельствует расчет пени включенных у в налоговое требование по транспортному налогу (л.д. 7,6,16).

Согласно статей 69 и 70 НК РФ Инспекцией должнику было направлено налоговое требование №5650 от 28.01.2019, в соответствии с которым ФИО1 предлагалось уплатить задолженность по налогам в срок до 11.03.2019. Сумма общей задолженности по состоянию на 28.01.2019 составляет 26 289,50 руб. (л.д. 7).

Указанное налоговое требование было направлено заказным письмом, о чем свидетельствует список заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения инспекции с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу следует устанавливать со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом, т.е. истечения срока требования №5650 от 28.01.2019, которым определено уплатить налог в срок до 11.03.2019 (л.д. 7).

Соответственно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности перед бюджетом по транспортному налогу в силу ст. 48 НК РФ истекал 11.09.2019.

В этой связи, административный ответчик обратился с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании налогов и сборов с должника ФИО1 к мировому судье судебного участка № в г. Смоленске, без нарушения определяемых налоговым законодательством сроков, о чем свидетельствует то обстоятельство, что выданный 06.08.2019 судебный приказ по заявлению ИФНС России по г. Смоленску для взыскания с ФИО1 отменен определением мирового судьи 21.08.2019 в связи с поступившими возражениями от ФИО1 (л.д. 13-14).

В соответствии с главой 32 КАС РФ административный истец 24.12.2019 обратился в Заднепровский районный суд г. Смоленска с административным иском к тому же должнику и с тем же требованием, то есть с соблюдением установленного статьей 48 НК РФ срока (л.д. 3-5).

Правильность исчисленного административным истцом к уплате транспортного налога за 2017 год административный ответчик не оспаривал, в связи с чем, требование административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год в сумме 7 265,01 руб. (из которых 7 164,00 руб. - недоимка, 101,01 руб. - пени) подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно частей 1 и 2 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу в сумме 7 265 (семь тысяч двести шестьдесят пять) руб. 01 коп., в том числе: недоимка - 7 164 руб. 00 коп., пени - 101 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 22 января 2020 года.