Решение № 2А-619/2018 2А-619/2018~М-593/2018 М-593/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-619/2018

Дело № 2а-619/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Антипиной Н.Н.,

при секретаре: Седлецкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по РК (далее - Инспекция) обратилась в суд с названным административным исковым требованием, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции, является плательщиком налогов. В связи с тем, что обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнена, в отношении ответчика хх.хх.хх г. было выставлено требование №, которое до настоящего времени не исполнено. хх.хх.хх г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налоговым обязательствам, который хх.хх.хх г. по заявлению ФИО1 был отменен. хх.хх.хх г. по налоговому уведомлению № ответчику были начислены налоги со сроком исполнения до хх.хх.хх г., в том числе транспортный налог за хх.хх.хх г. в сумме 21 150 рублей, налог на имущество - 1196 рублей. В связи с неуплатой указанных выше налогов начислены пени в сумме 112,80 рублей и 6,38 рублей соответственно. хх.хх.хх г. по налоговым обязательствам за хх.хх.хх г. был произведен уточненный расчет по транспортному налогу в размере 19 352 рублей за хх.хх.хх г., 16 950 рублей за хх.хх.хх г., срок уплаты которого установлен до хх.хх.хх г. Ссылаясь на положения Кодекса административного судопроизводства РФ, Налогового кодекса РФ, Инспекция просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество за хх.хх.хх г. в размере 1196 рублей, пени - 6,38 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате слушания дела.

Суд, изучив материалы административного дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 ст.38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Статья 15 Налогового кодекса РФ предусматривает, что к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.ст.399, 400 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст.401 НК РФ).

В силу пп. 2, 3, 4 ст.52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть направлено физическому лицу по почте заказным письмом. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 1, 4, 6 ст.69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом физическому лицу. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.46 - 48 настоящего Кодекса (п.6).

Таким образом, требование об уплате пеней, начисленных за просрочку исполнения обязанности по уплате налога, должно быть направлено одновременно с требованием об уплате налога в срок, установленный п.1 ст.70 Налогового кодекса РФ.

Направление требования является первой стадией процедуры принудительного взыскания налога и пеней, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом. При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу, в силу п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов административного дела, ФИО1 Инспекцией направлялось налоговое уведомление № от хх.хх.хх г., из которого следует, что за хх.хх.хх г. необходимо уплатить транспортный налог в сумме 21 150 рублей; налог на имущество физических лиц за квартиру, кадастровый номер №, расположенную по адресу: ..., в размере 1196 рублей. Срок исполнения обязанности по уплате налога установлен до хх.хх.хх г.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате вышеуказанных налоговых обязательств ФИО1 Инспекция направила требование № по состоянию на хх.хх.хх г. об уплате транспортного налога в сумме 21 150 рублей, пени - 112,80 рублей, налога на имущество физических лиц - 1196 рублей, пени - 6,38 рублей, с указанием на необходимость его исполнения в срок до хх.хх.хх г.

Мировым судьей судебного участка №5 г.Петрозаводска РК, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Прионежского района РК, хх.хх.хх г. вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налоговым обязательствам в сумме ... рублей, государственной пошлины в размере ... рублей. хх.хх.хх г. определением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК указанный выше судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

хх.хх.хх г. по налоговым обязательствам за хх.хх.хх г. был произведен уточненный расчет, срок уплаты по транспортному налогу установлен до хх.хх.хх г., за хх.хх.хх г. в сумме 19 325 рублей, за хх.хх.хх г. - 16 950 рублей.

На основании вышеизложенного суд находит, что административным истцом, в силу положений ст. 48 Налогового кодекса РФ, срок обращения в суд за взысканием недоимки, не пропущен.

Письменные материалы дела свидетельствуют о том, что спорный объект недвижимого имущества (квартира) в испрашиваемый налоговый период был зарегистрирован за административным ответчиком.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу 29.12.2017, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (п.1). Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (п.3).

В соответствии с п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Анализируя вышесказанное, налог на имущество физических лиц за хх.хх.хх г. в размере 1196 рублей и пени за несвоевременную уплату указанного налога в сумме 6,38 рублей подлежат взысканию с административного ответчика в пользу Инспекции. Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по налоговым обязательствам, установленные статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса РФ, не нарушены. Размер взыскиваемых сумм судом проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен. Административным ответчиком доводы административного истца в данной части не опровергнуты, доказательств уплаты налога не представлено.

Применительно к положениям ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 174, 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Республике Карелия налог на имущество физических лиц за хх.хх.хх г. в размере 1196 рублей, пени за неуплату налога на имущество в установленный законом срок в сумме 6 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Прионежского муниципального района РК в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Антипина

Решение принято судом в окончательной форме 30 октября 2018 года.