Решение № 2А-347/2019 2А-347/2019(2А-3975/2018;)~М-4181/2018 2А-3975/2018 М-4181/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-347/2019

Дело № 2а-347/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием административного истца - помощника прокурора г. Копейска Харина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования административное исковое заявление прокурора г. Коркино, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Коркино обратился в суд с административным исковым заявлением, действуя в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1, ДАТА года рождения, получил водительское удостоверение НОМЕР от 13.10.2015 года по категориям «В,В1». Согласно справке врачебной комиссии ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» ФИО1 противопоказано управление транспортными средствами. Предоставление ФИО1 права управления источником повышенной опасности ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.Проситпрекратить действие специального права ФИО1, ДАТА года рождения, на управление транспортными средствами и изъять у него водительское удостоверение НОМЕР, выданное 13.10.2015 года МРЭО г. Копейска (л.д.8-9).

В судебном заседании помощник прокурора г. Копейска Харин А.А. просил удовлетворить исковые требования, поддержал содержащиеся в заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, извещение им было получено 16.01.2019 года, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявлял (л.д.30).

Заинтересованные лица - ОМВД России по г. Копейску Челябинской области, ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» о месте и времени судебного заседания извещены, их представители в судебное заседание не явились (л.д.23,25).

В силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Заслушав прокурора г. Копейска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения"» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частями 1 и 4 ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 13.10.2015 года получил в РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области водительское удостоверение НОМЕР по категориям «В,В1» (л.д.10).

Из амбулаторной карты ФИО1, ДАТА года рождения, следует, что проведено медосвидетельствование 17.04.2018 года, установлено состояние опьянения (в моче обнаружен спайс). На приглашение в кабинет не реагирует. Управление транспортным средством противопоказано (л.д.37 оборот).

Кроме того, в материалы дела представлена справка НОМЕР от 02.11.2018 года врачебной комиссии ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино», из которой следует, что ФИО1, ДАТА года рождения, медосвидетельствован в июне 2018 года - обнаружен «спайс», а в июле 2018 года выставлен диагноз «ДИАГНОЗ». Заключение комиссии: согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2014 года НОМЕР данному лицу противопоказано управление транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения) (л.д.11).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболевания по МКБ-10 - ДИАГНОЗ.

Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10), принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения) установлено противопоказание «ДИАГНОЗ».

В соответствии с п.5 Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 года № 1034н диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п.12 указанного Приложения № 2 решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «ДИАГНОЗ» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (далее - МКБ-10), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10); если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Административному ответчику ФИО1 врачебной комиссией ГБУЗ «Городская больница № 1 г. Коркино» выставлен диагноз «ДИАГНОЗ», который в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Заключение врачебной комиссии о снятии ФИО1 с диспансерного учета отсутствует, выставленный ему диагноз в установленном порядке не снят, доказательств стойкой ремиссии (выздоровления) административный ответчиком суду не представлено. Поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, требования прокурора г. Коркино подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора г. Коркино Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДАТА года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДАТА года рождения, сдать водительское удостоверение НОМЕР от 13.10.2015 года по категориям «В,В1» уполномоченному должностному лицу РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.