Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-713/2017

Дело № 2-713/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Харитоновой В.А.,

при секретаре Устиновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособлен-ного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконным начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды по электроснабжению, признании отсутствия задолженности по оплате расходов электроэнергии на общедомовые нужды, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 с учетом уточнения исковых требований, обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным начисления платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды по электроснабжению на его лицевой счет по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ, признании отсутствия задолжен-ности по оплате расходов по электроэнергии на общедомовые нужды по его лицевому счету, взыскании денежных средств, оплаченных им за электро-энергию на общедомовые нужды, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик на лицевой счет истца начислил задолженность по оплате электроэнергии на общедомовые нужды, которая, как полагает истец, является незаконной и необоснованной, поскольку определением Тверского областного суда действия ответчика по начислению расходов на электроэнергию на общедомовые нужды признаны незакон-ными.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец осуществлял платежи за электро-энергию.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание. С учетом отсутствия со стороны истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного произ-водства, дело рассматривается в порядке заочного производства.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании приказа Министерства энергетики РФ от 19 марта 2014 года АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.04.2014 года является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Тверской области за исключе-нием второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Как следует из выписки из ЕГРП, ФИО1 является собственником 1/3 доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ, истцу, как собственнику жилья АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» производило расчет и выставляло квитанции для оплаты за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевре-менно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквар-тирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, собственниками помещений многоквартирного <адрес> избран способ управления домом - управление управляющей организацией

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквар-тирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустрой-ства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предостав-ления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализи-рованный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммуналь-ными отходами, с которым такими управляющей организацией, товарищест-вом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п. 17 указанных правил, в редакции, действующей на момент спорных отношений, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабже-нии, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосред-ственном управлении многоквартирным домом, в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления, в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.п. 8, 9 указанных правил, исполни-телем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

В п. 8 Правил установлено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.п. 9, 10 указанных правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставить коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты представленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п.п. 14, 15, 16, 17 настоящих Правил.

Согласно п. 19 Правил, условия предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского коопера-тива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

При этом управляющая организация не вправе отказаться от включе-ния в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собствен-никами жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, условия предоставления коммунальных услуг зависят от выбранного способа управления многоквартирным домом, и при управле-нии управляющей организацией определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирного дома комму-нальные услуги, принадлежит лицу, в том числе, ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсо-снабжающей организации.

При этом, действующее в период спорных отношений жилищное законодательство не допускало возможности прямой оплаты собствен-никами, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ) за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ).

Об этом свидетельствуют положения Правил от 06.05.2011 года № 354, определяющие порядок исчисления, оплаты коммунальных услуг, предостав-ляемых на общедомовые нужды.

Пунктом 44 Правил установлено, что распределяемый между потреби-телями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении «сверхнормативного» объема между всеми помеще-ниями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Если указанное решение не принято, то «сверхнормативный» объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 ст. 161 и части 2 ст. 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления много-квартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды непосредственно ресурсоснабжающей организации, а также о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения в доме, суд приходит к выводу о незаконности действий АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по начислению платы, производимой ответчиком за коммунальные услуги на общедомовые нужды по электроснабжению на лицевой счет истца № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, факт отсутствия правовых оснований для произведения АО «АтомЭнергоСбыт» расчета и требования напрямую от собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством, платы за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, установлен решением Заволжского районного суда г. Твери от 21 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску прокурора Заволжского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании незаконными действий по начислению гражданам, проживающим в многоквартирных домах на территории города Твери, платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества, запрещении в дальнейшем производить действия по начислению гражданам, проживающим в многоквартирных домах на территории города Твери, платы за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества. Указанным решением суда, исковые требования прокурора Заволжского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично. Действия АО «Атом-ЭнергоСбыт» по начислению нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов городского округа г. Тверь, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собствен-ников жилья, либо жилищными кооперативами или иными специализирован-ными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за исключением случаев принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации признаны незаконными. АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтом-ЭнергоСбыт» запрещено в дальнейшем производить действия по начислению нанимателям и собственникам помещений многоквартирных домов городс-кого округа г. Тверь, управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья, либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, за исключением случаев принятия решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме о внесении платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды ресурсоснабжающей организации.

Решение Заволжского районного суда г. Твери от 21 сентября 2015 года было обжаловано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 19 января 2016 года решение Заволжского районного суда г. Твери от 21 сентября 2015 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба АО «АтомЭнергоСбыт»- без удовлетворения, в связи с чем решение суда вступило в законную силу 19 января 2016 года.

Поскольку исковое заявление в Заволжский районный суд г. Твери было подано прокурором в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, решение суда по такому иску имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные решением Заволжского районного суда г. Твери от 21.09.2015 года, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании отсутствия задолженности в размере 4 211 руб. по оплате расходов электроэнергии на общедомовые нужды по лицевому счету № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ, и о взыскании с ответчика денежных средств оплаченных истцом за расходы электроэнергии на общедомовые нужды в размере 711 руб. 38 коп.

Характер правоотношений между истцом и ответчиком по настоящему делу, а именно нарушение со стороны ответчика прав истца как потребителя услуги, допускает компенсацию морального вреда. Согласно части 1 статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера допущенного ответчиком нарушения, степени вины ответчика, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установ-ленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В связи с изложенным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 250 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскании государственная пошлина в размере 700 руб. в бюджет городского округа города Твери.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать незаконными действия ответчика по начислению платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды по электроснабжению на лицевой счет № по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ, признать отсутствие задолженности в размере 4 211 руб. по оплате расходов по электроэнергии на общедомовые нужды по лицевому счету № по адресу: <адрес>.

Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразде-ления «ТверьАтомЭнергоСбыт» в пользу ФИО1, 711 руб. 38 коп., оплаченных в счет расходов по электроэнергии на общедомовые нужды, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя 250 рублей.

Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «ТверьАтомЭнергоСбыт» в бюджет городского округа города Твери государственную пошлину в размере 700 руб.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Пролетарский районный суд города Твери путем подачи заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Тверской областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление ответчиком подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Харитонова

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2017 года.