Апелляционное определение № 33-15955/2026 от 28 апреля 2026 г.

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. № 33-15955/2026 Судья: Андреева О.Ю.

УИД: 78RS0005-01-2025-007032-18


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Тиуновой О.Н.,

судей

ФИО1, ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании <дата> апелляционную жалобу ООО «СпецСвязьПроект»

на решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу №... по иску администрации <адрес> Санкт-Петербурга к АО «Почта России» об обязании привести нежилое помещение в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом и техническим паспортом помещения,

заслушав доклад судьи Тиуновой О.Н., объяснения представителя ООО «СпецСвязьПроект» <...> А.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась с иском в Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга к АО «Почта России», с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении обязанности на АО «Почта России» привести нежилое помещение <адрес> расположенное в <адрес> в состояние, соответствующему плану первого этажа, включающего помещение <адрес>, на дату присвоения кадастрового номера - <дата>, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно, произвести следующие действия: в помещении №... (площадью 81,5 кв.м.) демонтировать перегородки с дверным проемом; между помещением №... (площадью 16,2 кв.м.) и помещением №... (площадью 8,8 кв.м.) восстановить заложенный дверной проем; между помещением №... (площадью 15,5 кв. м.) и помещением №... (площадью 11.5 кв.м.) восстановить стеклянную перегородку, в помещении №... демонтировать крыльцо со ступенями и восстановить фасадное остекление; между помещением №... (площадью 6,3 кв.м.) и помещением №... (площадью 57,7 кв.м.) восстановить перегородку с дверным проемом, в помещении №... демонтировать глухую перегородку и перегородки, организующие санузел, демонтировать унитаз и раковину; между помещением №... (площадью 57,7 кв.м.) и помещением №... (площадью 81,5 кв.м.) восстановить заложенный дверной проем, в помещении №... (площадью 81,5 кв.м.) демонтировать перегородки с дверным проемом; в помещении №... (площадью 19,1 кв.м.) демонтировать крыльцо со ступенями и восстановить фасадное остекление, демонтировать перегородку и восстановить проем между помещением №... и помещением №...; между помещением №... (площадью 19,1 кв.м.) и помещением №... (площадью 28,8 кв.м.) восстановить часть несущей стены, восстановить перегородку с дверным проемом и глухую перегородку между помещением №... (площадью 28,8 кв.м.) и помещением №... (площадью 67,9 кв.м.); в помещении №... (площадью 67,9 кв.м.) демонтировать перегородки с дверным проемом и перегородки, организующие санузел, демонтировать раковину и унитаз, восстановить часть несущей стены со стороны двора, ссылаясь на то, что ответчик произвел самовольные перепланировку и переустройство, направленные в его адрес уведомления остались без удовлетворения.

Решением Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования администрации <адрес> Санкт-Петербурга удовлетворены. На АО «Почта России» возложена обязанность в течение 3 календарных месяцев с момента вступления в законную силу решения суда привести нежилое помещение – №..., расположенное в <адрес><адрес> в состояние в соответствии с планом первого этажа, включающего помещение №..., на дату присвоения кадастрового номера - <дата>, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости, а именно произвести следующие действия: в помещении №... (площадью 81,5 кв.м.) демонтировать перегородки с дверным проемом; между помещением №... (площадью 16,2 кв.м.) и помещением №... (площадью 8,8 кв.м.) восстановить заложенный дверной проем; между помещением №... (площадью 15,5 кв.м.) и помещением №... (площадью 11,5 кв.м.) восстановить стеклянную перегородку, в помещении №... демонтировать крыльцо со ступенями и восстановить фасадное остекление; между помещением №... (площадью 6,3 кв.м.) и помещением №... (площадью 57,7 кв.м.) восстановить перегородку с дверным проемом, в помещении №... (площадью 57,7 кв.м.) демонтировать глухую перегородку и перегородки, организующие санузел, демонтировать унитаз и раковину; между помещением №... (площадью 57,7 кв.м.) и помещением №... (площадью 81,5 кв.м.) восстановить заложенный дверной проем, в помещении №... (площадью 81,5 кв.м.) демонтировать перегородки с дверным проемом; в помещении №... (площадью 19,1 кв.м.) демонтировать крыльцо со ступенями и восстановить фасадное остекление, демонтировать перегородку и восстановить проем между помещением №... (площадью 6,3 кв.м.) и помещением №... (площадью 19,1 кв.м.); между помещением №... (площадью 19,1 кв.м.) и помещением №... (площадью 28,8 кв.м.) восстановить часть несущей стены, восстановить перегородку с дверным проемом и глухую перегородку между помещением №... (площадью 28,8 кв.м.) и помещением №... (площадью 67,9 кв.м.); в помещении №... (площадью 67,9 кв.м.) демонтировать перегородки с дверным проемом и перегородки, организующие санузел, демонтировать раковину и унитаз, восстановить часть несущей стены со стороны двора. С АО «Почта России» взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 20 000,00 руб.

Не согласившись с решением ООО «СпецСвязьПроект» в апелляционной жалобе просит решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что в материалы дела, в суде апелляционной инстанции, представлено заключение специалиста №... от <дата>, согласно которому перепланировка (переустройство) соответствует нормативным требованиям строительных норм и правил, не нарушает права и интересы третьих лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ООО «СпеСвязьПроект» <...> А.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объёме.

Представители администрации <адрес> Санкт-Петербурга, АО «Почта России», государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, ООО «Рубин», ООО «Цветы», Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга», ТСЖ «Наш дом», извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились. На основании ст. 167 и ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела АО «Почта России» является собственником помещения №..., площадью 473,5 кв.м., расположенного в <адрес><адрес> в <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Из технического паспорта на дом ГУП «ГУИОН» ПИБ <адрес> следует, что помещение №... состоит из 22 помещений: тамбур, площадью 6,5 кв.м. (помещение №...); 3 (три) зала, площадью 78,6 кв.м. (помещение №...), 57 кв.м. (помещение №...) и 81,5 кв.м. (помещение №...); 3 (три) кладовые площадью 16,1 кв.м. (помещение №...), 28,8 кв.м. (помещение №...), 6,5 кв.м. (помещение №...);2 (две) кассы площадью 8,8 кв.м. (помещение №...) и 15,5 кв.м. (помещение №...); 3 (три) тамбура площадью 6,3 кв.м. (помещение №...), 3,2 кв.м. (помещение №...) и 3,2 кв.м. (помещение №...); комната отдыха площадью 12,5 кв.м. (помещение №...); душевая площадью 4,1 кв.м. (помещение №...); туалет площадью 1,1 кв.м. (помещение №...); умывальная площадью 1,3 кв.м. (помещение №...); 2 (два) коридора площадью 16,2 кв.м. (помещение №...) и 12,4 кв.м. (помещение №...), кабинет площадью 14,7 кв.м. (помещение №...) и 2 (две) витрины площадью 19,1 кв.м. (помещение №...) и 11,5 кв.м. (помещение №...) (л.д.39 оборот).

<дата>, <дата>, <дата> проведены комиссионные обследования нежилого помещения №..., расположенного в <адрес><адрес>, в ходе которых выявлены переустройство и перепланировка, составлены акты, <дата> и <дата> в адрес генерального директора АО «Почта России», УФПС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области направлены уведомления об устранении самовольного переустройства и (или) перепланировки.

Комиссией выявлена следующая перепланировка и (или) переустройство: в помещении №..., площадью 81,5 кв.м. оборудовано отдельное помещение путем устройства (монтажа) новых перегородок с дверным проемом; между помещениями №..., площадью 8,8кв.м. и помещением №..., площадью 16,2кв.м. заложен дверной проем; в помещение №..., площадью 15.5 кв.м. оборудован отдельный вход через помещение №... (витрина), площадью 11.5 кв.м.; между помещениями №..., площадью 6,3 кв.м. и №... площадью 57,7 кв.м. демонтированы перегородки с дверным проемом (осуществлено объединение двух помещений); между помещениями №... площадью 6,3 кв.м. и №... площадью 19,1кв.м. заложен дверной проем; в помещении №... организован санузел путем монтажа перегородок, а также установкой раковины и унитаза; заложен проем между помещениями №... площадью 57,7 кв.м. и №... площадью 81,5кв.м.; в помещении №... площадью 19,1 кв.м. смонтирована перегородка, разделяющая помещение на два отдельных помещения, а также организовано два отдельных входа в данные помещения; из помещения №... площадью 19,1кв.м. организован проем в несущей стене в помещение №..., площадью 28,8кв.м.; между помещениями №... площадью 28,8кв.м, и №... площадью 67,9 кв.м. демонтированы перегородки; в помещении №... площадью 67,7кв.м. организован санузел путем монтажа перегородок, а также установкой раковины и унитаза; в помещении №... площадью 67,9 кв.м. со стороны двора организован дверной проем в несущей стене с установкой металлической двери.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата> - арендаторами нежилого помещения №..., расположенного <адрес> являются: ООО «СпецСвязьПроект», ООО «Цветы», ООО «Рубин» занимает помещение №... и №..., общей площадью 96,7 кв.м. по договору субаренды №..., заключенного <дата> с ООО «СпецСвязьПроект».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности осуществления ответчиком самовольной перепланировки (переустройства) помещений, с изменением назначения помещений и уменьшением общего имущества многоквартирного дома, что является основанием для удовлетворения иска об устранении последствий самовольной перепланировки.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемый собственником для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр.

В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Таким образом, при соблюдении установленного законом порядка переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, обеспечение соответствия помещений требованиям законодательства, производится посредством разработки проекта переустройства и (или) перепланировки содержащего, в том числе, сведения о выполняемых работах по переустройству и (или) перепланировки, проверки проекта уполномоченным органом и проверки соответствия выполненных переустройства и (или) перепланировки утвержденному проекту.

В соответствии с пунктами 3.12.36, 3.12.39 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, к полномочиям районных администраций относится согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление в установленном порядке иных полномочий в области переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга. В соответствии с пунктом 2.1.6.1 Положения, к полномочиям районной комиссии относится согласование проектов на переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения.

В силу пункта 2.1.7 Положения районная комиссия осуществляет полномочия приемочной комиссии по оформлению акта приемочной комиссии: подтверждающего завершение переустройства и(или) перепланировки объектов, указанных в пункте 2.1.6.1. Положения. Положением предусмотрено, что приемочная комиссия проверяет соответствие выполненных работ согласованной проектной документации путем обследования и принимает решение об оформлении акта приемочной комиссии либо об отказе в оформлении акта приемочной комиссии в 30-дневный срок со дня подачи соответствующего заявления.

Таким образом, районные межведомственные комиссии Санкт-Петербурга уполномочены на осуществление согласования проектов на переустройство и перепланировку как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме без изменения их назначения, а также на осуществление полномочия приемочной комиссии по оформлению актов приемочной комиссии, подтверждающих завершение переустройства и (или) перепланировки таких объектов, на основании заявлений всех собственников (физических и юридических лиц) переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.

Указанный порядок не соблюден.

Вместе с тем, судебная коллегия усматривает также нарушения со стороны ответчика не только в несоблюдении административного порядка согласования перепланировки и (или) переустройства.

Подателем жалобы в материалы дела представлен проект благоустройства витрин и входных групп лицевого фасада здания по адресу: <адрес>, №..., задачей которого являлось обеспечение отдельных входных групп в торговое помещение. Проектом предусмотрено размещение дверных проемов 2 шт. вместо витрин, с разборкой кладки цоколя под оконными проемами для обеспечения внутренней площадки входа (ступени). Кроме того, спланировано на дворовом фасаде, выходящем на <адрес> разместить дверной проем стены 1х2 м, что свидетельствует о вмешательство в общее имущество многоквартирного дома.

При этом заключение №... от <дата> о том, что указанный проект благоустройства согласован Комитетом по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга, а выполненные работы по устройству дверных проемов в конструкциях и элементах наружных стен фасада здания объекта, расположенного по адресу: <адрес> помещение №..., соответствуют нормативным требованиям строительных норм и правил, не нарушают права и интересы третьих лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка.

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 39 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда 4 декабря 2013 г., лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Согласно пунктам "в, г, д" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции), ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); Ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); Механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Поскольку в помещении №... организованы дополнительные входные группы путем разборки (пробивки) проемов в ограждающих стенах (фасаде) многоквартирного <адрес>, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, то данная перепланировка неизбежно влечет уменьшение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Судебная коллегия также отмечает, что обустройство помещения ответчика дополнительным сантехническим оборудованием, приводящее к изменению нагрузки на общедомовые инженерные системы водоснабжения и водоотведения, требует также получения согласия на проведение такого переустройства собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вопреки требованиям ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиком не представлено. Само по себе вмешательство в общее имущество многоквартирного дома без получения согласия на это собственников свидетельствует о нарушении прав последних вне зависимости от того, создает или не создает такое вмешательство угрозу их жизни и здоровью. Отсутствие решения общего собрания собственников по вопросу о перепланировке и переустройстве, затрагивающих общее имущество многоквартирного дома, является безусловным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлено доказательств согласования произведённой перепланировки и (или переустройства) с межведомственной комиссией, а также не представлено доказательств наличия согласия собственников на производство перепланировки с использованием общего имущества, то работы по переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения №..., расположенного в <адрес> выполнены самовольно, что является основанием к удовлетворению заявленных требований в полном объёме.

Доводы апелляционной жалобы по сути выражают несогласие подателя жалобы с вынесенным решением, в тоже время доводов, влекущих отмену или изменение принятого решения не содержат, основаны на неверном толковании норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.