Постановление № 5-33/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 5-33/2025

22RS0040-01-2025-000443-27

Дело №5-33/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 августа 2025 года с. Поспелиха

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Покшина Л.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Муниципального казенного предприятия «ЖИЛКОМСЕРВИС», расположенного по адресу: <данные изъяты>

- привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом Территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 20 минут до 14 часов 12 минут при осуществлении плановой выездной проверки было установлено, что Муниципальным казенным предприятием «ЖИЛКОМСЕРВИС» (далее МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС»), осуществляющим централизованное питьевое водоснабжение <адрес> допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению по адресу: <адрес>, из которого питьевая вода подается в здание школы, а именно:

- образец питьевой воды, отобранный из водопроводного колодца МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС», расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю (мутность результаты испытаний – 3,9+0,8 мг/дм?, величина допустимого уровня – не более 1,5 мг/л (согласно международной системе единиц мг/дм?=мг/л), и по химическому показателю (железо результаты испытаний – 0,52+0,1 мг/дм?, величина допустимого уровня – не более 0,3 мг/л (согласно международной системе единиц мг/дм?=мг/л), что не соответствует требованиям п. 5 таблицы 3.1 и п. 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и является нарушением п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Действия МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС» квалифицированы по ст.6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В судебном заседании законный представитель привлекаемого лица МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС» ФИО2 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, пояснил, что в настоящее время произведена замена водопроводной трубы. Для устранения недостатков необходимо провести дизинфекцию водопроводной сети, произвести отбор проб воды и профести его экспертизу.

Согласно статье 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21), введены в действие с 1 марта 2021 года, которыми установлены допустимые органолептические показатели.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены и введены в действие с 1 марта 2021 г. санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

В ходе проведенной проверки установлено, что МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС», осуществляющим централизованное питьевое водоснабжение <адрес>, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению по адресу: <адрес>, из которого питьевая вода подается в здание школы, а именно:

- образец питьевой воды, отобранный из водопроводного колодца МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС», расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю (мутность результаты испытаний – 3,9+0,8 мг/дм?, величина допустимого уровня – не более 1,5 мг/л (согласно международной системе единиц мг/дм?=мг/л), и по химическому показателю (железо результаты испытаний – 0,52+0,1 мг/дм?, величина допустимого уровня – не более 0,3 мг/л (согласно международной системе единиц мг/дм?=мг/л), что не соответствует требованиям п. 5 таблицы 3.1 и п. 556 таблицы 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что является нарушением п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Факт нарушения предприятием санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от 11/216 от ДД.ММ.ГГГГ; актом плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом отбора проб № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; программой производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий МКП «ЖилКомСервис», объяснением от ДД.ММ.ГГГГ; извещением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на участке водопроводной сети по <адрес> в районе водопроводного колодца произошел порыв магистрального трубопровода, при этом, промывка и дизинфекция данного участка водопроводной сети не производилась; протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах суд находит вину МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС» доказанной и квалифицирует действия учреждения по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Учитывая характер совершенного правонарушения МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС», отсутствие негативных последствий, признание вины, суд считает необходимым подвергнуть МКП «ЖИЛКОМСЕРВИС» административному наказанию за совершение правонарушения в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности водопроводного колодца по адресу: <адрес>, поскольку дальнейшая эксплуатация водопроводного колодца угрожает жизни и здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное казенное предприятие «ЖИЛКОМСЕРВИС», расположенное по адресу: <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности водопроводного колодца по адресу: <адрес>, сроком на 25 (двадцать пять) суток.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – 11часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения постановления.

Судья Л.С. Покшина