Решение № 2-282/2019 2-282/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-282/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 23 апреля 2019 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Москвителевой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений

У С Т А Н О В И Л :

ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование своих требований заявитель указал, что в процессе деятельности Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам.

Верхнеуфалейский почтамт УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» представляет перечень невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой службы обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176 - ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пунктов 38,40 Правил оказания услуг почтовой связи далее – ПОУПС, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года № 234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 38 ПОУПС.

Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Просят разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В судебном заседании представитель заявителя участия не принимал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка; 3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; 4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; 5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); 6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; 7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); 8) утратил силу с 15 сентября 2015 года. - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-Ф3; 9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; 10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; 11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

В силу ч.2 указанной статьи, Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

При вскрытии нерозданных почтовых отправлений должны соблюдаться необходимые меры безопасности. Если предварительным исследованием установлено, что вложения нерозданных почтовых отправлений содержат предметы или вещества, которые при вскрытии нерозданных почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, то почтовые отправления могут быть изъяты и уничтожены без вскрытия.

Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, оператор почтовой связи досылает почтовые отправления адресату или возвращает отправителю. Если при вскрытии нерозданных почтовых отправлений не удалось установить адресные данные пользователя услуг почтовой связи, такие почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение шести месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Положениями Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 13.02.2018) предусмотрено, что вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные почтовые переводы переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что сто семьдесят пять почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года находятся на временном хранении в Верхнеуфалейском почтамте в связи с невозможностью их вручения адресатам по причине неявки их в почтовое отделение за адресованной им корреспонденцией, что подтверждается указанием в графе «причина невозврата отправителю» Перечня невостребованных почтовых отправлений - «не подлежит возврату», «истек срок хранения» и невозможностью их вручения отправителям.

На основании выше изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявление ФГУП «Почта России», в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», разрешив заявителю произвести вскрытие невостребованной письменной корреспонденции.

Руководствуясь ст. 264-268, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений удовлетворить в полном объеме.

Разрешить ФГУП «Почта России» в лице УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России», вскрытие невостребованных почтовых отправлений за 1 квартал 2018 года:

456800 11 68894 2; 456800 90 33329 0; 456800 11 68102 8; 456800 90 33778 6; 456800 90 33973 5; 456800 11 68587 3; 456800 90 34073 1; 456800 90 33699 4; 456800 11 68841 6; 456800 11 68837 9; 456800 11 68852 2; 456800 11 68851 5; 456800 90 33895 0; 456800 90 33970 4; 456800 90 33971 1; 456800 90 33871 4; 456800 90 34022 9; 456800 11 71284 5; 456800 90 34902 4; 456800 90 34229 2;

456770 14 27589 7; 456800 90 34026 7; 456970 16 28414 7; 456970 16 27294 6; 456970 16 27587 9; 456970 16 27588 6; 456776 16 60996 0; 456770 14 24396 4; 450914 18 25514 7; 450914 18 25515 4; 456800 90 34535 4; 450912 18 15004 8; 456800 11 64939 4; RB 98194437 3 RU; 456804 15 64147 5; 456804 15 64151 2; 456804 15 64152 9; 456804 15 64159 8; 456804 15 64153 6; 456804 15 64158 1; 456804 15 64155 0; 456804 15 64148 2; 456804 15 64156 7; 456804 15 64150 5; 456804 15 64146 8; 145726 16 62239 4; 145726 16 62238 7; 145726 16 61996 7; 145726 16 62241 7; 145726 16 62242 4; 145726 16 62237 0; 145726 16 62240 0; 145726 16 61879 3; 145726 16 61749 9; 145726 16 61815 1; 145726 16 62613 2; 145726 16 62327 8; 145726 16 62536 4; 145726 16 62362 9; 145726 16 62328 5; 145726 16 62141 0; 145726 16 62090 1; 145726 16 62363 6; 145726 16 61999 8; 145726 16 62140 3; 145726 16 62220 2; 145726 16 62449 7; 145726 16 62364 3; 145726 16 62030 7; 145726 16 62366 7; 145726 16 62365 0; 145726 16 61766 6; RD 00561057 3 RU; 456770 14 22395 9; 456770 14 22434 5; 456770 14 22432 1; 456770 14 22441 3; 456770 14 22428 4; 456770 14 22392 8; 456770 14 22394 2; 456770 14 22418 5; 456770 14 22436 9; 456770 14 22425 3; 456770 14 22421 5; 456770 14 22387 4; 456770 14 22345 4; 456770 14 22341 6; 456770 14 22330 0; 456770 14 22328 7; 456770 14 22323 2; 456770 14 22322 5; 456770 14 22316 4; 456770 14 22311 9; 456770 14 22308 9; 456770 14 22310 2; 456770 14 22305 8; 456770 14 22331 7; 456770 14 22303 4; 456770 14 22350 8; 456770 14 22349 2; 456770 14 22344 7; 456770 14 22351 5; 456770 14 22302 7; 456770 14 22298 3; 456770 14 22291 4; 456770 14 22290 7; 456770 14 22283 9; 456770 14 22282 2; 456770 14 22163 4; 456770 14 22159 7; 456770 14 22152 8; 456770 14 22147 4; 456770 14 22142 9; 456770 14 22335 5; 456770 14 22153 5; 456770 14 22288 4; 456770 14 22294 5; 456770 14 22295 2; 456770 14 22346 1; 456770 14 22292 1; 456770 14 22314 0; 456770 14 22315 7; 456770 14 22333 1; 456770 14 22408 6; 456770 14 22306 5; 456770 14 22327 0; 456770 14 22439 0; 456770 14 22289 1; 456770 14 22402 4; 456770 14 22442 0; 456775 16 20058 8; 456770 14 21855 9; 456770 14 22297 6; 456770 14 22324 9; 456770 14 22300 3; 456770 14 22407 9; 456770 14 22424 6; 456770 14 22158 0; 456770 14 22339 3; 456770 14 22370 6; 456770 14 22361 4; 456770 14 22362 1; 456770 14 22364 5; 456770 14 22409 3; 456770 14 22359 1; 456770 14 22366 9; 456770 14 22148 1; 456770 14 22160 3; 456770 14 22437 6; 456770 14 22336 2; 456770 14 22375 1; 456770 14 22368 3; 456770 14 22422 2; 456770 14 22388 1; 456770 14 22356 0;456770 14 22382 9; 456770 14 22357 7; 456770 14 22385 0; 456770 14 22376 8; 456770 14 22358 4; 456770 14 22445 1; 456770 14 22329 4; 456770 14 22309 6; 456770 14 22151 1; 456770 14 22321 8; 456770 14 21866 5; 456770 14 22069 9; 456770 14 21862 7; 456770 14 22066 8; 456775 16 20042 7; 456770 14 22403 1; 456770 09 16885 2; 456770 14 21810 8; 456770 14 22644 8; 456770 09 14389 7, находящихся на хранении в Верхнеуфалейском почтамте УФПС Челябинской области - филиала ФГУП «Почта России».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шубакова