Решение № 2А-193/2018 2А-193/2018~М-175/2018 М-175/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-193/2018

Дело № 2а-193/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018г. с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи -Себеховой И.В.,

с участием: зам. прокурора Красноселькупского района -Колочева А.М.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району - ФИО1,

при секретаре -Новопашиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Красноселькупскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что 31.05.2018 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения освободился из ФКУ ЛИУ № 23 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за совершение тяжкого и небольшой тяжести преступления. В июне 2018 года ФИО2 прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Так, 03.03.2010 ФИО2 был осужден Красноселькупскимрайонным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.131 УК РФ и ч.1 ст.139 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Красноселькупского районного суда от 22.04.2008 окончательно к отбытию определено 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился по отбытии срока наказания 31.05.2018.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.131 УК РФ признается тяжким преступлением. На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ у лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, ранее такой срок составлял 6 лет. В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ – лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В соответствии с ч.1 ст.10 УК РФ - уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, следовательно у ФИО2 судимость будет погашена через 6 лет после отбытия наказания, то есть 31.05.2024, а следовательно по основаниям п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» по формальным признакам ФИО2 подпадает под действие указанного ФЗ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, злоупотребляет спиртными напитками, трудоустроиться не пытается, привлекался к административной ответственности: 20.06.2018 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу 500 рублей и 10.08.2018 по ст.20.21 Ко АП РФ к штрафу 500 рублей.

Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснялись основания установления административного надзора, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд об установлении административного надзора. Однако профилактическая работа, проводимая с ФИО2 положительных результатов не имела, он продолжает вести асоциальный образ жизни и злоупотреблять спиртными напитками, в силу чего в дальнейшем может совершить преступление.

Поскольку, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Руководствуясь ст.6 и ч.2 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, ст.270 КАС РФ, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде: - обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительных причин.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Красноселькупскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и ограничений согласен.

Заслушав представителя административного истца, мнение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2, п.1,2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 1 ст.4 Федерального закона предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (установление судом данного ограничения является обязательным в силу ч. 2 указанной статьи).

Срок административного надзора регламентируется ст.5 Федерального закона. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных документов следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором Красноселькупского районного суда ЯНАО от 03.03.2010 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, п. «б» ч.2 ст.131, ч.3 ст.69, ст.70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима (л.д.11-14).

Из копии справки серии ЖД № ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Свердловской области следует, что ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 01.12.2009 по 31.05.2018, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.15).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.131 УК РФ признается тяжким преступлением.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 за тяжкое преступление будет погашена 31.05.2024, поскольку в установленном законом порядке судимость с него не снята.

После освобождения из мест лишения свободы, в течение 2018 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 20.06.2018 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 10.08.2018 по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.20-21).

Согласно справки-характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО5, ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения. За период 2018 года им совершено два административных правонарушения за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. С ФИО2 неоднократно проводилась профилактическая работа (л.д.22).

Требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года и установление ограничений не противоречит положениям п.1,2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Закона, а потому подлежит удовлетворению.

При установлении административных ограничений суд учитывает данные о личности ФИО2, задачи административного надзора: предупреждение совершения преступлений и правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения.

При установленных судом обстоятельствах требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 1 – 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок – 3 (три) года, с административными ограничениями:

- обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 выезд за пределы населённого пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 23-00 часов до 06-00 часов следующего дня без уважительных причин.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья И.В. Себехова

Решение в окончательной форме принято 10 октября 2018г.