Решение № 2-422/2019 2-422/2019(2-4262/2018;)~М-3959/2018 2-4262/2018 М-3959/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-422/2019

Дело № 2-422/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Оленченко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к ФИО1 о признании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «МРСК Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит признатьнедействительным договор об осуществлении технологического присоединения от*** .2200.1770.18, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что *** между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключен договор обосуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласнокоторому истец обязался осуществить технологическое присоединение электроустановок жилого дома по адресу: .... Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающихустройств 15 кВт по третьей категории надежности. Ответчиком *** в ПАО «МСРК Сибири» подана заявка на осуществление технологического присоединения, в которой в качестве причины присоединения указано на изменение точки присоединения. При этом участок ответчика, расположенный по адресу: ... имеет технологическое присоединение от сетей СТ «Алтайские зори». Истец не имеет возможности осуществить технологическое присоединение объекта ответчика в силу императивного запрета, поскольку повторное присоединение энергопринимающих устройств ответчика к сети согласно ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» является недопустимым, поскольку максимальная мощность энергопринимающих устройств не изменяется.

В судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Сибири», настаивал, на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что ответчик не имеет права на изменение точки присоединения, если она уже пользуется сетями садоводства, так как в этом случае может обращаться, только лишь за увеличением мощности.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица Садоводческого товарищества «Алтайские зори» (далее - СТ «Алтайские зори») в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, рассматривая данный иск, в пределах заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок ....

Как следует из искового заявления и пояснений стороны истца, на вышеуказанном земельном участке расположен дом, также принадлежащий ФИО1 *** ФИО1 обратилась в ПАО «МРСК Сибири» с заявкой, в которой просила осуществить присоединение к источнику электроснабжения, в связи с изменением точки присоединения дома на земельном участке, расположенном по адресу: ...

Учитывая требования действующего законодательства и публичный характер договора об осуществлении технологического присоединения, *** между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п.1 указанного договора сетевая организация приняла на себяобязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя дачного дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства(модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется техгологическое присоединение 0,40 Кв, максимальная мощность присоединенных энергопринмающих устройств отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дома, расположенного по адресу: ... (п. 2 вышеуказанного договора).

В соответствии с п.4 договора, технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении.

Из листа осмотра (обследования) объекта заявителя от *** следует, что жилой дом по адресу: ... подключен от сетей СТ.

Факт того, что дом по вышеуказанному адресу присоединён к электрической сети подтверждается также фотографиями, выполненными при составление акта осмотра, который не оспорен ответчиком.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримойесли из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3 установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно ч.1 ст.26 вышеуказанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее – технологическое присоединение), осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Россисйкой Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (в редакции от 21.12.2018) (далее – Правила).

Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.

Пунктами 2(2), 8(5), 10 подпунктом «з» установлены порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

По смыслу приведенных законоположений повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств имеет место, в частности, при пересмотре величины присоединенной мощности, которое в силу требований пункта 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» возможно только на основании отдельного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, в том числе ранее уже заключавшим договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств другой мощности.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, также объектов электросетевого хозяйства принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

В соответствии с п.8 (5) вышеназванных Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Тем не менее, ответчиком *** в ПАО «МРСК Сибири» подана заявка наосуществление технологического присоединения, в качестве причин:технологического присоединения указано - изменение точки присоединения. Приэтом участок ответчика расположен на территории СТ «Алтайские зори», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ***, следовательно ответчик относится к гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Поскольку судом при рассмотрение дела установлено, что до заключения оспариваемого договора технологическое присоединение энергопринимающего устройства ФИО1 осуществлено к электрическим сетям через СТ «Алтайские зори», то повторное присоединение возможно лишь через сети последнего либо в случае присоединения энергопринимающих устройств впервые, либо при смене максимальной мощности приборов. Поскольку указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения при рассмотрение дела, договор ... от *** при наличие действующего технологического присоединения по указанным в заявлении ответчика основаниям нарушают требования ст. 26 федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-Ф3, является недействительным, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.

Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от *** заключенный между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расходы по оплате государственной пошлины в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сень