Решение № 2-2038/2017 2-2038/2017~М-1140/2017 М-1140/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-2038/2017

Гражданское дело № 2-2038/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

с участием представителя истца – Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска – ФИО2, действующей на основании доверенности № 7 от 25.01.2017 г.,

ответчика ФИО3 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком,

установил:

Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска обратилось в суд с иском к ФИО3 ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком.

Свои требования истец обосновал тем, что в 2004 году между администрацией города Черкесска — арендодатель и ФИО3 ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 03.11.2004 №. Предметом договора аренды стал земельный участок на землях поселений г. Черкесска, площадью 496 кв.м. расположенный по <адрес> под магазином.

Договор аренды заключен на срок до 01.10.2005 года. В обязанности арендатора, согласно договору аренды, входит своевременно вносить арендную плату.

Согласно пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

С 01.10.2005 ответчик фактически пользуется земельным участком и не вносит платы за пользование земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35,36,65 ЗК РФ.

В адрес ответчика была направлена претензия от 20.10.2016 № с требованием о внесении не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии погасить задолженность по арендной платы. Данную претензию ответчик получил лично в руки 21.10.2016.

В настоящее время в Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска информация, об оплате по договору аренды земельного участка, отсутствует.

Задолженность, ответчика за пользование земельным участком, составила 307 382 (триста семь тысяч триста восемьдесят два рубля) 00 копеек за период с 01.01.2008 на 01.09.2016г.

Задолженность рассчитана следующим образом:

В соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году» земельный участок расположен в зоне 5

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 № «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», устанавливается размер годовой арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Вид использование земельного участка - под магазин :

Ставка арендной платы с 01.01.2008 по 03.11.2012 - 67,07: рублей, (ставки опубликованы в газете «День Республики»);

Со дня внесения изменений в вышеуказанное постановление с 03.11.2012 - 77,1

Расчет рассчитывается следующим образом: San=SxBc

San - сумма годовой арендной платы (в рублях); S -площадьземельного участка; Бс - базовая ставка годовой арендной платы за 1 кв.м.

с 01.01.2008 сумма арендной платы за квартал - 8 316,70; с 03.11.2012 сумма арендной платы за квартал - 9560,40.

Просит суд взыскать с ФИО3 ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования <адрес> образовавшуюся задолженность, за пользование земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 496 кв.м., в сумме 307 382 (триста семь тысяч триста восемьдесят два рубля) 00 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования признал, кроме того просил суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности и отказать в удовлетворении иска о взыскании платежей за период, предшествующий трехлетнему сроку обращения в суд.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по законным основаниям.

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В судебном заседании установлено, что в 2004 году между администрацией города Черкесска — арендодатель и ФИО3 ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 03.11.2004 № - (далее по тексту - договор аренды). Предметом договора аренды стал земельный участок на землях поселений г. Черкесска, площадью 496 кв.м. расположенный по <адрес> под магазином.

Договор аренды заключен на срок до 01.10.2005 года. В обязанности арендатора, согласно договору аренды, входит своевременно вносить арендную плату.

Согласно пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

С 01.10.2005 ответчик фактически пользуется земельным участком и не вносит платы за пользование земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 ГК РФ и статьи 35,36,65 ЗК РФ.

В адрес ответчика была направлена претензия от 20.10.2016 № с требованием о внесении не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии погасить задолженность по арендной платы. Данную претензию ответчик получил лично в руки 21.10.2016.

В настоящее время в Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска информация, об оплате по договору аренды земельного участка, отсутствует.

Задолженность, ответчика за пользование земельным участком, составила 307 382 (триста семь тысяч триста восемьдесят два рубля) 00 копеек за период с 01.01.2008 на 01.09.2016г.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

На сегодняшний день уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.06.2015 «Об утверждении Положения об Управлении архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, уполномоченным на решение вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства и земельных отношений. Также указанным решением Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования города Черкесска определено правопреемником Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования города Черкесска всех прав и обязанностей в области земельных отношений.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Неправомерным уклонением от исполнения обязательств по договору аренды земельного участка нарушены имущественные интересы Карачаево-Черкесской Республики, поскольку согласно ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесены к доходам бюджета субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором предусмотрено, что распоряжение имуществом является одним из правомочий собственника, позволяющее ему по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Как следует из требований ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке. Статьей 64 Земельного кодекса Российской федерации предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

В соответствии со ст.8 ГК РФ и договора возникают права и обязанности у лиц, которые их заключили.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

При таких обстоятельствах, при установлении судом факта задолженности по договору аренды № от 03.11.2004 г., не оспаривается ответчиком сумма задолженности, однако ответчик обратился с письменным заявлением о применении срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Признание должником долга по периодическим платежам после истечения трех лет не прерывает течение срока исковой давности по этим долгам.

По смыслу ст. 203 ГК РФ перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока исковой давности.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 29 сентября 2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно расчету платы за фактическое пользование земельным участком Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска задолженность составляет 307382 руб.

Суд считает требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, а именно, взысканию подлежит сумма долга за три года, предшествующие подаче иска, то есть до 01.07.2014 г. в размере 82856,80 руб.

Истцом, при обращении в суд с иском был освобожден от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина в размере 2685 рублей, подлежит взысканию с ответчика ФИО3

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений муниципального образования г. Черкесска к ФИО3 ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в пользу Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений мэрии муниципального образования <адрес> образовавшуюся задолженность, за пользование земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 496 кв.м., в сумме 82856,80 руб. за период с 01.07.2014г. по 01.09.2016 г.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 2685 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево – Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение изготовлено 16 июля 2017 г.

Судья

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков