Постановление № 5-66/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-66/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №5-66/2019
г.Баймак
07 июня 2019 г.


Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Утарбаев А.Я.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГг. в 22час. 20 мин. по адресу: <адрес> возле магазина «Башспирт» совершил мелкое хулиганство, то есть выражал явное неуважение к обществу, а именно выражался грубой нецензурной бранью, тем самым нарушил общественный порядок, так же оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении являются исключающие производство по делу об административном правонарушении (пункт 6) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (пункт 7).

Согласно ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожение или повреждение чужого имущества влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1), те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.2).

Главой 23 КоАП РФ установлена подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, из которой следует, что дела об административном правонарушением предусмотренное ст. 20.1 настоящего Кодекса рассматриваются (в редакции от 08.06.2012 N 65-ФЗ):

- судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье (ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ);

- Органами внутренних дел (полиция) ( ч.1 ст. 23.3 КоАП РФ), а именно от имени органов указанных в части 1: начальниками территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений, пунктов) полиции, их заместители (п. 1 ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ), старшими участковыми уполномоченными полиции, участковыми уполномоченными полиции (п.9 ч.2 ст. 23.3 КоАП РФ).

Из вышеуказанного следует, что дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ рассматриваются как судьями районных судов, так и органами внутренних дел.

Часть 1 ст. 29.4 КоАП РФ указывает, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо не полноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (пункт 4), а так же о передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица (пункт 5).

За административное правонарушение предусмотренное ст. 20.1 КоАП РФ назначается наказание в виде штрафа или административного ареста.Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей (ч.1 ст. 3.9 КоАП РФ). Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ).

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях (ст. 3.5 КоАП РФ) и может быть наложен судьей, должностным лицом уполномоченным рассматривать жалобу в соответствии с главой 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из вышеуказанного следует, что судья правомочен принять и рассмотреть дело об административном правонарушении по ст. 20.1 КоАП РФ лишь при вынесении мотивированного определения о передачи дела для рассмотрения в районный суд должностным лицом имеющим право составлять протокол об административном правонарушении по данной статье.

Изучив материалы дела об административном правонарушении мною установлено, что настоящее дело подлежит возврату Начальнику полиции Отдела МВД России по Баймакскому району в связи с тем, что определение о передачи дела в Баймакский районный суд Республики Башкортостан в отношении ФИО1 не мотивировано, отсутствуют достаточные и допустимые доказательства и доводы, а именно в определении и в материалах дела не имеются доводы о сведения:

- об обстоятельствах, отягчающие административную ответственность;

- о невозможности назначения наказания в виде штрафа органами внутренних дел (характеристики с места работы, жительства; сведения о привлечения к административной ответственности и другие характеризующие данные);

- об исключительных обстоятельствах, по которым необходимо назначить наказание в виде административного ареста.

А так же при составлении протокола необходимо выяснять данные: о нахождении у привлекаемого лица на иждивении малолетнего ребенка, инвалидом I и II групп, военнослужащим, гражданином призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов, так как при наличии данных обстоятельств назначение наказания в виде административного ареста в районном суде невозможно.

Установленные обстоятельства не позволяют рассмотреть дело в районном суде, в связи, с чем дело подлежит возврату должностному лицу составившему протокол об административно правонарушении для устранения недостатков.

Однако при наличии доказательств находящихся в настоящем деле, не позволяющих рассмотреть дело в районном суде оно может быть рассмотрено органами внутренних дел по подведомственности в соответствии со ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

ПОСТАНОВИЛ:

Материал об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вернуть должностному лицу, которое составило протокол и начальнику полиции Отдела МВД России по <адрес> для составления протокола, вынесения мотивированного определения о передаче дела в суд.

Судья: А.Я. Утарбаев