Постановление № 5-240/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-240/2017

Дело № 5-240/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 21 апреля 2017 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Криворотова М.В., с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Ямалнефть», <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, фактически расположенного по адресу: <адрес>; привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ямалнефть» умышленно не выполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные ФЗ «О прокуратуре РФ», а именно в срок до 27.03.2017 г. не предоставило в прокуратуру г. Новый Уренгой в связи с проводимой проверкой по факту обращения ФИО2 о нарушении требований трудового законодательства в части оплаты труда в ООО «Ямалнефть», следующую информацию и документы: положение об оплате труда, правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание организации, размер кредиторской и дебиторской задолженности, балансовую стоимость имущества, а также в срок до 03.04.2017 года не предоставило следующую информацию и документы: размер кредиторской и дебиторской задолженности, балансовую стоимость имущества, платёжные документы, подтверждающие выплату заработной платы работникам ООО «Ямалнефть» за декабрь 2016 год и истекший период 2017 года, сведения о порядке расчета заработной платы ФИО2 при ее увольнении из данного общества, сведения о размере (процентном соотношении) северной надбавки в обществе.

Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Ямалнефть» не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Помощник прокурора г. Новый Уренгой ФИО1 пояснил, что доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении поддерживает, считает, что ООО «Ямалнефть» не выполнило законные требования прокурора.

Проверив материалы дела, полагаю вину ООО «Ямалнефть» в совершении вышеуказанного административного правонарушения признать доказанной.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечёт за собой установленную законом ответственность.

Как усматривается из материалов дела, 22.03.2017 г. № 659ж-17 и 29.03.2017 г. № 659ж-17 в адрес генерального директора ООО «Ямалнефть» ФИО3 направлены запрос о предоставлении в прокуратуру г. Новый Уренгой, в связи с проводимой проверкой по факту обращения ФИО2 о нарушении требований трудового законодательства в части оплаты труда в ООО «Ямалнефть» информации и копий документов в срок до 27.03.2017 г. и 03.04.2017 г. соответственно. Однако требования прокурора исполнены не были, истребуемые документы в установленный срок не направлены.

07.04.2017 г. заместителем прокурора г. Новый Уренгой ФИО4 в отношении ООО «Ямалнефть» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «Ямалнефть», не выполнив в установленный срок законное требование прокурора, действовавшего в рамках предоставленных ему Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства и вина юридического лица ООО «Ямалнефть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.04.2017 г.; обращением ФИО2 от 02.03.2017 г., запросом № 659ж-17 от 22.03.2017 г., запросом № 659ж-17 от 29.03.2017 г., копией приказа о приёме на работу от 11.11.2016 г., копией трудового договора от 11.11.2016 г., копией приказа о прекращении трудового договора с работником от 08.02.2017 г., копией табелей учёта рабочего времени, а также копией правил внутреннего трудового распорядка ООО «Ямалнефть».

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Ямалнефть» по ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного ООО «Ямалнефть» правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным не усматривается. Невыполнение ООО «Ямалнефть» законного требования прокурора, посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом; выразилось в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере осуществляемой им деятельности, поэтому требования прокурора подлежат обязательному исполнению, за невыполнение для юридических лиц предусмотрена строгая административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения. Правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, полагаю назначить ООО «Ямалнефть» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Ямалнефть» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: р/с <***>; БИК 047182000; РКЦ г. Салехард; ИНН <***>; КПП 890101001; КБК 41511690010016000140 «Доходы, поступающие по административным правонарушениям по производству прокурора или его заместителя по основаниям, установленным законом ответственности, а также предостережения недопустимости нарушения закона»; ОКТМО 71951000.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток через Новоуренгойский городской суд.

Судья М.В. Криворотова