Решение № 2-290/2020 2-290/2020~М-252/2020 М-252/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-290/2020

Гражданское дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Ивахиновой Э.В.,

при помощнике ФИО1,

при секретаре Краснослабодцеве О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальной защиты населения РБ, ГБУ РБ «Семья» о понуждении предоставить жилое помещение по договору специализированного найма,

У С Т А Н О В И Л:

В Баргузинский районный суд РБ обратился с иском ФИО2 к Министерству социальной защиты населения РБ, ГБУ РБ «Семья» о понуждении предоставить жилое помещение по договору специализированного найма о понуждении предоставить жилое помещение по договора специализированного найма, мотивировав свои требования тем, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании выписки № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. директора ФИО3 под №. Временным место жительства является жилье по адресу: <адрес>. Ссылаясь на нормы ст. 109 ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указывает, что жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Истец указывает, что до настоящего времени жилым помещением он не обеспечен.

На судебное заседание истец ФИО2 не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в присутствии его представителя.

Ранее в судебном заседании истец иск поддержал, суду пояснил, что он неоднократно обращался, но давали ответ,что нет жилья. Он зарегистрирован в <адрес>, хотя проживает в <адрес>, снимает квартиру, является студеном Железнодорожного колледжа. Просит предоставить квартиру в <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности иск поддержал, по указанным в иске обстоятельствам, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ, ГБУ РБ «Семья» ФИО5 по доверенности в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее направили отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать истцу в удовлетворении иска.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений РБ в судебное заседание не явилась, надлежаще извещены. Ранее направили отзыв на исковое заявление в котором указали, что не наделены полномочиями по предоставлении специализированных жилых помещений.

На судебное заседание представитель ответчика Администрации МО «Баргузинский район» не явился, надлежаще извещен.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон по правилам ч. 3 и 5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель орган опеки и попечительства АМО «Баргузинский» ФИО6 по доверенности иск поддержала.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Так, частью 3 статьи 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона 21.12.1996 N 159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац 3).

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N 2897-IV «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.

В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Таким образом, законодателем установлены основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям, оставшимся без попечения родителей, к числу которых относится достижение ребенком возраста 18 лет.

При этом законом не определен срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>

Из ответа Администрации МО «Баргузинский район» на запрос следует, что в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления Администрации МО «Баргузинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ была установлена опека, как над ребёнком, являющимся сиротой. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 был поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении. Жилье до настоящего времени им не получено.

Истцу исполнилось 18 лет ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у него как у лица, включенного ранее в указанный список, возникло право на обеспечение жилыми помещениями.

Из выписки из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, утвержденная приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится по №.

Таким образом, Администрации МО «Баргузинский район» и Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия ГБУ РБ «Семья» признала за истцом право на предоставление жилья.

Довод представителя ответчика ФИО5 о том, что истец состоит в списке детей-сирот, принятие дополнительного решения не требуется, не обоснован, поскольку формирование списка означает констатацию уполномоченным органом факта наличия предусмотренных федеральным законодательством оснований для реализации указанной выше категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.Следовательно, поскольку в действующем законодательстве отсутствует указание на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа специализированных жилых помещений в порядке очередности, истец соответствует всем условиям для обеспечения его жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Довод истца о предоставлении ему жилья в г.Улан-Удэ или по Республике Бурятия, не может быть принято во внимание, поскольку доказательств в силу ст.56 ГПК РФ истцом о его регистрации в г.Улан-Удэ, или его проживании в общежитии г.Удан-Удэ или в ином жилом помещении суду не представлено.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению частично, а именно - предоставить ФИО2 жилое помещение в Баргузинском районе Республике Бурятия.

Руководствуясь. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Министерству социальной защиты населения РБ о понуждении предоставить жилое помещение по договору специализированного найма на территории Республике Бурятия, удовлетворить частично.

Обязать Министерству социальной защиты населения РБ предоставить ФИО2 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в Баргузинском районе Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Э.В. Ивахинова