Решение № 2-15/2019 2-15/2019(2-432/2018;)~М-365/2018 2-432/2018 М-365/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-15/2019

Дело №2-15/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года п.г.т.Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,

с участием представителя истца – адвоката Зиннатзанова Р.М.,

предоставившего удостоверение № и ордер №

при секретаре судебного заседания Зайнуллиной Л.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным решения о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан) о признании незаконным решения о включении в льготный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой в учреждениях здравоохранения менее 25 лет. В специальный стаж не включены периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения: с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не соблюдается пункт 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и учреждения здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки.

В спорные периоды она работала полную рабочую смену. Приказы о переводе её на работу на 0,75 ставки не издавались, работодатель о переводе их на 0,75 ставки не извещал.

Просит признать решение УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; обязать ответчика включить периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения: с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; обязать УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец ФИО1 и представитель истца Зиннатзанов Р.М., участвующий в деле на основании ордера в судебном заседании исковые требования поддержали и дали объяснения соответствующие исковому заявлению, уточнив, что УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан неправильно указал год вынесения решения, просят считать правильным дату - ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан в судебное заседание не явился, от них поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия и отзыв на исковое заявление, где указали, что в решении об отказе в назначении пенсии ГУ - УПФР по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № имеется описка, а именно неверно указана дата вынесения решения об отказе в назначении пенсии. Правильная дата – ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы ФИО1 с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» на 0,75 ставки не могут быть включены в специальный стаж истца. Сведения о работе ФИО1 за спорные работы работодателем сданы как работа на 0,75 ставки. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо – представитель ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» ФИО2, участвующая в деле на основании доверенности в судебном заседании просила исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что она работает ведущим бухгалтером по заработной плате в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ». Сведения о работе ФИО1 за спорные работы ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» сданы как работа на 0,75 ставки.

Выслушав доводы истца, представителя истца, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела и обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту 20 части 1, частям 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (65 лет мужчины, 60 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Указанных правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, ответчиком не включены периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной детского отделения на 0,75 ставку (01-04-23): с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не соблюдается п.4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и учреждения здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, в объеме полной ставки.

Специальный стаж истца пенсионным органом исчислен - 23 года 2 месяца 19 дней.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры детского отделения Апастовской ЦРБ МЗ Республики Татарстан. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением в штатном расписании должность медицинской сестры переименована на должность медицинской сестры палатной детского отделения, где и работает по настоящее время.

Из приказа МБУЗ «Апастовская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №/л следует, что ФИО1 медицинскую сестру педиатрического отделения перевести на 0,75 ставки медицинской сестрой палатной педиатрического отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Из собственноручно написанного заявления ФИО1 видно, что она выразила свое согласие работать на 0,75 ставки медицинской сестрой палатной педиатрического отделения с ДД.ММ.ГГГГ.

Из штатных расписаний медицинского персонала Апастовской центральной районной больницы за <данные изъяты> годы следует, что в педиатрическом отделении предусмотрены должности медицинских сестер палатных 4,5 единицы.

В подтверждение исковых требований истцом представлены табеля учета рабочего времени за <данные изъяты>, однако из них не усматривается, что истец работала полный рабочий день в вышеуказанные спорные периоды.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель показала, что в спорные периоды истец ФИО1 работала полную смену, часто приходилось и перерабатывать.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, суд показания свидетеля о характере работы истца в должности медицинской сестры палатной детского отделения, не может положить в основу решения в силу закона.

Каких-либо документальных доказательств того, что истцом в оспариваемый период осуществлялась деятельность в нескольких должностях, указанных в списке должностей предусматривающих право на досрочную пенсию, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в течение неполного рабочего времени, чтобы в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей, истцовой стороной не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в периоды с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» на 0,75 ставки.

Как видно из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорные периоды истец работала в Государственном автономном учреждении здравоохранения «Апастовская центральная районная больница» в должности медицинской сестры палатной детского отделения. Занятость ФИО1 составляла 0,75 ставки.

Таким образом, работа ФИО1 в периоды с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ», в силу п.4 Правил не может быть включена в специальный стаж истца, поскольку в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды работы, выполняемые в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В материалах дела не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что она фактически работала полный рабочий день, выполняла свои обязанности в полном объеме.

При таких обстоятельствах требования истца ФИО1 о признании решения УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан включить периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ»: с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании решения УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан включить периоды её работы в должности медицинской сестры палатной детского отделения в ГАУЗ «Апастовская ЦРБ»: с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязании УПФР по Камско - Устьинскому и <адрес>м Республики Татарстан назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апастовский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Судья: Э.А.Нигматзянова