Решение № 2А-1477/2024 2А-1477/2024~М-1332/2024 А-1477/2024 М-1332/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-1477/2024

Дело №а-1477/2024

УИД 29RS0№-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ермолиной А.А.

с участием прокурора Рудаковой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Р. по <адрес> о продлении срока пребывания иностранного гражданина Украины ФИО1 в специальном учреждении,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Р. по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания иностранного гражданина Украины ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД Р. по <адрес> на срок 180 суток.

В обоснование требований указано, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургским городским судом за совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 18 годам лишения свободы, распоряжением Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным, решением У. Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-112-НВ въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. ДД.ММ.ГГГГ № УМВД Р. по <адрес> принято решение о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации, паспорт гражданина Украины последнего на сегодняшний день является не действительным, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания, помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии УМВД Р. по <адрес>.

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок 120 суток.

В связи с проведением специальной военной операции, разрывом со стороны Украины дипломатических отношений с Российской Федерацией, завершить процедуру депортации и исполнить решение о депортации за пределы Российской Федерации гражданина Республики Украина ФИО1 в настоящее время не представляется возможным.

В целях исполнения решения о депортации административный истец просит суд продлить срок содержания иностранного гражданина Республики Украина ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан, на срок до 180 суток.

В судебном заседании представитель административного истца, заявленные административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился со ссылкой на письменные возражения. Полагает, что в связи с проведением специальной военной операции и прекращением дипломатических отношений с Украиной, его депортация невозможна. В этой связи его дальнейшее пребывание в специальном учреждении незаконно.

Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, полагавшей административное требование подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 35.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещённых в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Частью 4 статьи 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Частью 9 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Согласно части 2 статьи 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Частью 2 статьи 266 КАС РФ предусмотрено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Украины, освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, документирован паспортом гражданина Украины № КН 424979.

Распоряжением Минюста Р. от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным.

ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-112-НВ, на основании части 3 статьи 25.10, ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд на территорию Российской Федерации ФИО1 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ УМВД Р. по <адрес> принято решение о депортации за пределы Российской Федерации за №.

Указанные решение от ДД.ММ.ГГГГ и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не отменены и незаконными не признаны.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-28 ФИО3 по <адрес>.

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок 120 суток.

ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1 (приказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований УМВД по <адрес> о продлении срока временного размещения иностранного гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении, поскольку распоряжение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решение о депортации, принятые в отношении административного ответчика, незаконными не признаны и подлежат исполнению. При этом представитель административного истца настаивает на завершении процедуры депортации, на что потребуется время.

При этом ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства только тем лицам, которые законно находятся на территории Российской Федерации.

В данном случае административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая возможность исполнения решения о депортации ФИО1, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, суд полагает необходимым уменьшить заявленный срок и продлить время пребывания иностранного гражданина Украины ФИО1 в специальном учреждении на 90 суток.

С учётом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается административный ответчик в специальное учреждение, суд применительно к положениям части 2 статьи 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести ущерб публичным интересам и привести к невозможности его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 269, 296, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенного по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1, сроком на 90 (девяносто) суток.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.А.Александров

Копия верна, судья А.А.Александров