Решение № 2А-2142/2023 2А-2142/2023~М-1839/2023 М-1839/2023 от 20 июля 2023 г. по делу № 2А-2142/2023

дело № 2а-2142/2023

УИД 34RS0001-01-2023-002374-43


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград 20 июля 2023 года

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при помощнике судьи Симонян М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц и интересов Российской Федерации о признании распространяемой в сети «Интернет» информации - запрещённой в Российской Федерации,

установил:

Волгоградский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, в обоснование исковых требований указав, что в ходе проверочных мероприятий выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет–странице: <данные изъяты>, информации о применении и создании своими руками ловушек и капканов. Размещение сведений об охоте на объекты животного мира с применениям одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение. Размещённая информация о самостоятельном изготовлении незаконных орудий добычи объектов животного мира находится в широком доступе, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об охоте и охране объектов животного мира. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан и должностных лиц совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение. Данная информация, способствует истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов охоты влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению. Опубликованная информация в сети «Интернет» фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, окружающей среды, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с чем, просит признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную в свободном доступе в сети «Интернет» на интернет-странице: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца помощник Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ФИО4 требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещён своевременно и в установленном законом порядке, представил письменные объяснения на административное исковое заявление, в которых просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Указанному корреспондирует статья 46 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения законодательства об охране объектов животного мира Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет–странице с адресом <данные изъяты>, информации о создании своими руками ловушек. Силков и капканов, их применении, что противоречит действующему федеральному законодательству.

Согласно справке Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры о проведении мониторинга сети «Интернет», проведённого ДД.ММ.ГГГГ, информация, размещенная на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=Rki131tKYEY, является запрещенной. Данная информация доступна неопределенному кругу лиц. Реквизиты владельца сайта в ходе мониторинга не установлены.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Статья 3 указанного закона к основным принципам охраны окружающей среды относит охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; сохранение биологического разнообразия.

Согласно ст. 4 названного закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Под охотничьими ресурсами, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты.

Статьями <данные изъяты>

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.

В соответствии с п.п.61 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты», отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными. Размещение сведений об охоте на объекты животного мира с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

Статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира,

Также, ч. 1 ст. 258 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено, в том числе с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.

Согласно ч.5 ст.33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Вместе с тем, размещенная информация об изготовлении своими руками незаконных орудий добычи объектов животного мира находится в широком доступе, что оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление об охоте и охране объектов животного мира. Несоблюдение запретов, установленных федеральным законодательством, уже само по себе представляет реальную угрозу. Указанная информация побуждает граждан и должностных лиц совершать правонарушения и воспитывает противоправное поведение.

Распространение информации, способствующей истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов охоты влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

Опубликованная информация в сети «Интернет» фактически является информационным пособничеством, создающим угрозу для конституционного строя, окружающей среды, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконной реализацией самоловов, капканов, ловушек и силков, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрены уголовная и административная ответственность.