Постановление № 1-185/2024 1-32/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 1-185/2024

№1-32/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного преследования

г.Енисейск 17 января 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Лаурса Е.С.,

при секретаре Гореловой М.П.,

с участием государственного обвинителя Жуля Д.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Бисерова Е.О., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассматривая в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Органом предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении 2 преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении.

В частности, согласно обвинительному заключению по уголовному делу, предъявленное обвинение по 1 из преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ, изложено следующим образом.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в Администрацию Потаповского сельсовета на должность специалиста по планово-финансовым вопросам, согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главного бухгалтера Администрации Потаповского сельсовета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь главным бухгалтером Администрации Потаповского сельсовета <адрес>, согласно п.п.3.18, 3.19, 4.1, 4.2 Главы 1, п.п.3,4, 6.4, 7.1, 7.2, 7.3, 11 Главы 3 должностной инструкции, утвержденной главой Администрации Потаповского сельсовета <адрес>, была обязана знать экономику, организацию бюджетных учреждений, труда и управления; знать законодательство о труде и охране труда Российской Федерации; руководствоваться в своей деятельности Положением о бухгалтерском учете в бюджетных учреждениях, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом Потаповского сельсовета, нормативно правовыми актами выборных органов сельского поселения, решениями Потаповского сельского Совета депутатов, нормативно-правовыми актами и иными законными актами администрации сельского поселения.

В соответствии с п.п.3, 4, 6.4, 7.1, 7.2, 7.3, 11 Главы 3 должностной инструкции, утвержденной главой Администрации Потаповского сельсовета <адрес>, должностными обязанностями ФИО1 является следующее: осуществление начисления заработной платы муниципальным служащим, работникам администрации; осуществление контроля за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов и сохранностью собственности учреждения; обеспечение законности, своевременности и правильности оформления документов; осуществление контроля за соблюдением порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств; осуществление контроля за расходованием фонда оплаты труда, производство своевременного начисления заработной платы, налоговых платежей и других начислений, связанных с заработной платой, выдачей справок по заработной плате по месту требования; участие в установление должностных окладов работникам администрации; ведение работы по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформления и сдачи их в установленном порядке в архив.

Таким образом, ФИО1 на постоянной основе выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Согласно ст.1.1, ч.1 ст.3, ч.4 ст.6 Устава Потаповского сельсовета Енисейского района Красноярского края, Потаповский сельсовет имеет полное наименование муниципального образования - «сельское поселение Потаповский сельсовет Енисейского муниципального района Красноярского края», сокращенное «Потаповский сельсовет Енисейского района Красноярского края», «Потаповский сельсовет», данные наименования равнозначны; Потаповский сельсовет является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Енисейского района Красноярского края, местное самоуправление, в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края; финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета сельсовета.

Согласно п.п.1,2 ст.2, п.п.1,2,3,4,5 ст.21 Федерального закона №25 от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта); нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование; муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы; ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков; ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней; ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации; порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19 февраля 1993 года, кроме установленных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных районах России и приравненных к ним местностях, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 16 календарных дней.

Согласно ст.8 Закона Красноярского края от 24.04.2008 года №5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» муниципальному служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью: при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; при стаже муниципальной службы от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней; при стаже муниципальной службы от 10 лет до 15 лет - 7 календарных дней; при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Согласно ст.127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Бюджетный (бухгалтерский) учет в администрации Потаповского сельсовета до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся главным бухгалтером Потаповского сельсовета ФИО1 На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета с ДД.ММ.ГГГГ бюджетный учет осуществляется Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия <адрес>» (далее по тексту МКУ «ЦБ <адрес>»).

В период работы в 2022 году ФИО1 по устной договоренности с главой Потаповского сельсовета ФИО2 исполняла свои служебные обязанности по месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании распоряжения администрации Потаповского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № главному бухгалтеру ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 53 календарных дней, из которых 30 календарных дней основной оплачиваемый отпуск, 16 календарных дней за работу в местностях с особыми климатическими условиями и 7 календарных дней за выслугу лет при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время в ходе предварительного расследования не установлены, у ФИО1, находящейся по адресу: <адрес>, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств Администрации Потаповского сельсовета путем обмана главы Администрации Потаповского сельсовета и сотрудников отдела № УФК по <адрес> с использованием своего служебного положения, а именно путем незаконного получения ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней.

Реализуя возникший преступный умысел, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО1, находясь в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, действуя из корыстной заинтересованности с целью личного обогащения, вопреки интересам службы, путем обмана, используя свое служебное положение, осознавая противоправный, общественно опасный характер своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба администрации Потаповского сельсовета и желая их наступления, действуя как лицо, занимающее должность главного бухгалтера администрации Потаповского сельсовета, изготовила и направила посредством электронной почты в Администрацию Потаповского сельсовета заявление на имя главы Администрации Потаповского сельсовета о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После этого ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления ФИО1 главой Администрации Потаповского сельсовета ФИО2, неосведомленной о преступных намерениях ФИО1, издано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного распоряжения, ФИО1, продолжая реализовывать ранее возникший преступный умысел, достоверно осведомленная о порядке предоставления отпуска при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет, которым она воспользовалась ранее, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, используя свое служебное положение, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, из корыстной заинтересованности, с целью получения прибыли, вопреки интересам службы, при помощи программы «1С-Бухгалтерия», установленной в персональном компьютере, к которой ФИО1 имела свободный доступ в связи с исполнением своих должностных обязанностей, создала в электронном виде заявку на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 21 423,23 рубля, которую загрузила в программу системы удаленного финансового документооборота (СУФД), также установленною в персональном компьютере главного бухгалтера, после чего в указанной программе электронной подписью главного бухгалтера и главы Потаповского сельсовета <адрес>, ключи от которой были записаны на съемный носитель «USB флеш - карта» и хранились у неё как у главного бухгалтера администрации Потаповского сельсовета <адрес>, подписала заявку на кассовый расход. После этого ФИО1 направила указанную заявку для производства документального контроля и оплаты в отдел № Управления Федерального казначейства по <адрес>.

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ, согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, со счета Администрации Потаповского сельсовета <адрес> №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федерального казначейства по <адрес> по адресу: <адрес>«Д», на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в филиале отделения ПАО «Росбанк», расположенном по адресу: <адрес>, перечислены денежные средства в сумме 21 423,23 рубля, из которых 12 172,30 рублей отпускные за 7 календарных дней и 9250,93 рублей сумма за фактически отработанное время в марте 2022 года.

Похищенными денежными средствами в сумме 12 172,30 рублей, выплаченными за 7 календарных дней отпуска, ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, в апреле 2022 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в результате преступных действий ФИО1, совершенных с использованием своего служебного положения, Администрации Потаповского сельсовета <адрес> причинен материальный ущерб на общую сумму 12 172,30 рублей.

Органом предварительного следствия действия подсудимой ФИО1 по факту хищения денежных средств 12172 рубля 30 копеек квалифицированы по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием служебного положения.

В судебном заседании государственный обвинитель Жуль Д.А. заявил ходатайство о переквалификации действий ФИО1 по обвинению в указанной части с ч.3 ст.159 УК РФ на ч.1 ст.159 УК РФ, поскольку наличие в действиях ФИО1 квалифицирующего признака «с использованием служебного положения» не нашло свое подтверждения при рассмотрении уголовного дела по существу.

Согласно п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления категории небольшой тяжести истекло 2 года.

В судебном заседании председательствующим на обсуждение участников процесса поставлен вопрос о прекращении в отношении ФИО1 уголовного преследования по ч.1 ст.159 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Подсудимая ФИО1 и ее защитник - адвокат Бисеров Е.О. в судебном заседании пояснили, что против прекращения уголовного преследования по ч.1 ст.159 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не возражают, последствия прекращения уголовного преследования в связи с истечением сроков давности уголовного преследования ФИО1 разъяснены и понятны.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение государственного обвинителя, не возражавшего против прекращения уголовного преследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.159 УК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, суд полагает необходимым прекратить уголовное преследование в отношении ФИО1 по ч.1 ст.159 УК РФ по следующим основаниям.

Согласно п.«а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления категории небольшой тяжести истекло 2 года.

В силу п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным п.п.1-6 ч.1 ст.24 УПК РФ

Согласно материалам уголовного дела, подсудимая ФИО1 обвиняется в совершении преступления категории небольшой тяжести, против прекращения уголовного преследования в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не возражает.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным прекратить уголовное преследование в отношении ФИО1 в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Руководствуясь ст.ст.24,27,254 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить уголовное преследование в отношении ФИО1 по ее обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, по факту хищения денежных средств 12172 рубля 30 копеек в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.

Судья Е.С. Лаурс