Постановление № 5-69/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 5-69/2017

№ 5-69/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 августа 2017 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев дело в отношении:

ФИО1, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

18 июля 2017 года консультантом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 составлен протокол № 08-224 в отношении ФИО1 по ст.15.12 ч.4 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В адрес Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу поступили материалы проверки МО МВД России «Дедовичский» от 09 июня 2017года КУСП №725 в отношении ФИО1

Согласно материалам проверки, сотрудниками МО МВД России «Дедовичский» в кафе «Агдаш», которое расположено на земельном участке, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО3 о, а также на прилегающей к кафе территории расположенных по адресу: <...> дом б/н., в нарушение ст.12,26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» 29 апреля 2017 года в 22 часа 20 минут ФИО1 осуществлял оборот алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными акцизными марками, а именно: виски «Вильям Лоусонс Шотландский», объемом 0,75 литра в количестве 1 бутылки; коньяк «Кизляр», объемом 0,5 литра в количестве 6 бутылок; водка «Русская» объемом 0,5 литра в количестве 6 бутылок; водка «Царская» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок; водка «Соловушка хрустальная» объемом 1 литр в количестве 1 бутылка; виски «Джек Даниелс» объемом 1 литр в количестве 2 бутылок; текила «Ольмена золотая супремо» объемом 1 литр в количестве 1 бутылки; виски «Джемесон», объемом 1 литр в количестве 1 бутылки; коньяк «Старейшина», объемом 0,5 литра в количестве 7 бутылок; вино «Гянджа», объемом 0,75 литра в количестве 1 бутылки.

Из заключения УМВД России Псковской области МО МВД России «Дедровичский» №91 от 30 мая 2017 года, следует, что Федеральная специальная марка, которой маркирована вышеуказанная алкогольная продукция, изготовлена не по технологии предприятий ГОЗНАКа и отличается по способу печати и качества воспроизведения полиграфических реквизитов и специальных признаков от подлинной аналогичной продукции.

Согласно объяснения ФИО14 от 02 мая 2017 года вышеуказанная алкогольная продукция принадлежит его брату ФИО1 который хранил ее в помещении кафе «Агдаш», приобретал брат для личного потребления.

В судебном заседании ФИО1о вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно хранил принадлежащую ему алкогольную продукцию в кафе «Агдаш», владельцем которого является его брат ФИО14 Приобретал алкоголь он в г. Санкт-Петербурге для личного потребления и в продажу не выставлял, алкоголь употреблял сам. При приобретении алкоголя в г. Санкт-Петербурге он не знал, что бутылки с алкоголем маркированы поддельными акцизными марками. С заключением эксперта он согласен.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу, извещенный надлежащим образом о дате месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п.16 ст.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст.12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч.3 ст.12 указанного выше Федерального закона федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (п. 3).

Частью 6 ст.12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст.12 данного Закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Пунктом 4 Постановления Правительства от 21 декабря 2005 года № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление

федеральных специальных марок осуществляется ФГУП «Гознак» в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами в их совокупности, а именно: протоколом № 08-224 об административном правонарушении от 18 июля 2017 года; рапортом ст. о/у ЭБ и ПК полиции МО МВД России «Дедовичский» ФИО4 от 09 июня 2017 года, в котором указано, что в ходе осмотра кафе «Агдаш» и прилегающей к нему территории было установлено, что осуществлялся оборот алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными акцизными марками; определением №508 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30 апреля 2017 года; выпиской КУСП №526; рапортом ст. о/у ЭБ и ПК полиции МО МВД России «Дедовичский» ФИО4 от 29 апреля 2017 года; протоколом осмотра кафе «Агдаш» от 29.04.2017 года с фототаблицей; протоколом изъятия вещей от 29 апреля 2017 года; рапортом ст. о/у ЭБ и ПК полиции МО МВД России «Дедовичский» ФИО4 от 30 апреля2017 года, объяснением ФИО14.о. от 02 мая 2017 года; выпиской из ЕГРП от 07 октября 2016 года, согласно которой, правообладателем земельного участка, на котором расположено кафе «Агдаш» является ФИО14 заключением эксперта №91 от 30 мая 2017 года; объяснением ФИО1 от 08 июня 2017 года; постановлением ст. о/у ЭБ и ПК полиции МО МВД России «Дедовичский» ФИО4 от 09 июня 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО14

Данные доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты. Все предоставленные суду материалы составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержат все необходимые сведения и подписи, и у суда сомнения не вызывают.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной. Факт нахождения в обороте алкогольной продукции маркированной поддельными федеральными специальными марками подтверждается материалами дела.

В силу ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как оборот алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка является обязательной.

Оснований для освобождения ФИО1о от административной ответственности не имеется, малозначительным совершенное административное правонарушение не является, поскольку посягает на общественные отношения, регулируемые и охраняемые государством в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, а также обеспечения безопасности указанной продукции.

Согласно ч.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами в отношении ФИО1о являются признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая факт совершения ФИО1 о правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодека РФ об административных правонарушениях, посягающего на интересы государства в области оборота алкогольной продукции, а также тот факт, что правонарушитель является индивидуальным предпринимателем, суд назначает наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.15.12 ч.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, алкогольной продукции: виски «Вильям Лоусонс Шотландский», объемом 0,75 литра в количестве 1 бутылки; коньяк «Кизляр», объемом 0,5 литра в количестве 6 бутылок; водка «Русская» объемом 0,5 литра в количестве 6 бутылок; водка «Царская» объемом 0,5 литра в количестве 2 бутылок; водка «Соловушка хрустальная» объемом 1 литр в количестве 1 бутылка; виски «Джек Даниелс» объемом 1 литр в количестве 2 бутылок; текила «Ольмена золотая супремо» объемом 1 литр в количестве 1 бутылки; виски «Джемесон», объемом 1 литр в количестве 1 бутылки; коньяк «Старейшина», объемом 0,5 литра в количестве 7 бутылок; вино «Гянджа», объемом 0,75 литра в количестве 1 бутылки, хранящиеся в МО МВД России «Дедовичский» (<...>).

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу (Отдел № 14, МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу л/с 04721W00750). Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт - Петербурга, БИК 044030001, ОКТМО 40910000, ИНН <***>, КПП 78101001, № расчетного счета <***> КБК 160 1 16 43000 01 6000 140 (указывается КБК в соответствии с Перечнем источников дохода).

Исполнение наказания в виде конфискации возложить на ОСП Дновского и Дедовичского районов Псковской области, обязав его уничтожить конфискованную продукцию.

Разъяснить ФИО1 о, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Председательствующий судья: