Решение № 2А-460/2019 2А-460/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-460/2019

Решение вступило в законную силу: 09.09.2019 г.

Дело № 2а -460/2019 УИД 79RS0004-01-2019-000771-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

с участием:

представителя административного истца –ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, осужденный 15.08.2016 Биробиджанским районным судом ЕАО по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 15.08.2016, окончание срока -15.10.2019. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно. Допустил 14 нарушений, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. Поощрений не имеет. Состоит на учете у врача психиатра. Постановлением начальника учреждения от 03.10.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. В учреждении не трудоустроен. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории относится удовлетворительно. Согласно приговору суда, вину в совершенном преступлении признал, в ходе индивидуальных бесед высказывал сожаление о содеянном. Исполнительных документов в отношении ФИО2 не имеется.

На основании ст.ст. 3, 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснил, что осужденный ФИО2 постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 частично согласившись с заявленными требованиями, полагал чрезмерным срок административного надзора, указанный исправительным учреждением. Пояснил, что постановление о признании злостным нарушителем режима содержания не оспаривал, после освобождения намерен проживать в АДРЕС.

Прокурор полагал требование административного истца об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее-Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден приговором Биробиджанского районного суда ЕАО по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором суда установлен рецидив преступлений. Срок наказания постановлено исчислять с 15.08.2016, с зачетом в срок назначенного наказания содержание под стражей с 16.12.2015 по 14.08.2016.

Согласно данным паспорта ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС. Данное жилое помещение за осужденным сохранено, о чем указано в справке, выданной администрацией МО АДРЕС от 23.08.2017.

Административный ответчик ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания 15.10.2019.

В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО ФИО2 указал, что после освобождения намерен проживать по адресу: АДРЕС.

Из сообщения администрации АДРЕС от 27.05.2019, МО МВД России «Биробиджанский» следует, что ФИО2 после освобождения имеет возможность проживать по указанному адресу.

Преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО2, в соответствии со статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (редакция, действующая на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – 15.10.2027 года.

Материалами дела также подтверждается, что 03.10.2018 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 УИК РФ.

Доказательств того, что постановление о признании злостным нарушителем административным ответчиком был оспорено и отменено, материалы дела не содержат.

Согласно характеристике исправительного учреждения ФИО2 за отбытый срок допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все взыскания являются действующими, поощрений не имеет, на профилактическом учёте не состоит. Состоит на учете у врача психиатра. Отбывает наказание в строгих условиях. В учреждении не трудоустроен. К выполнению поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает нерегулярно, соответствующие положительные выводы для себя не делает. Поддерживает осужденных нейтральной направленности. С представителями администрации учреждения не всегда вежлив. Согласно приговору суда, вину в совершенном преступлении признал, в ходе индивидуальных бесед высказывал сожаление в содеянном. Исполнительных документов в отношении ФИО2 не имеется. Осужденный ФИО2 администрацией учреждения характеризуется отрицательно.

Сведения о личности административного ответчика за отбытый срок, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются и справкой о поощрениях и взысканиях.

Доказательств в опровержение сведений, изложенных в характеристике, административным ответчиком суду не предоставлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении административного ответчика ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

С учетом данных о поведении осужденного за отбытый срок наказания, который характеризуется с отрицательной стороны, стремления доказать свое исправление не проявил, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком три года, а также административные ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы муниципального образования АДРЕС.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

Решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС административный надзор сроком 3 (три) года.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезд за пределы муниципального образования АДРЕС.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Суржикова