Постановление № 5-63/2020 от 4 мая 2020 г. по делу № 5-63/2020

УИД:36RS0026-01-2020-000354-24 №5-63/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 05 мая 2020 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Казарцева О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <адрес>, со слов работающего <данные изъяты>, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

04 мая 2020 года в 22 часа 10 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у, а именно покинул без уважительных причин и законных оснований место проживания и находился по адресу: <адрес> около <адрес> целью ремонта транспортного средства, тем самым нарушил ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.5 Указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 №138-у в последующей редакции от 30.04.2020г. №172-у.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что действительно, 04 мая 2020 года он находился по адресу: <адрес> около <адрес> целью ремонта транспортного средства.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии, лица, составившего протокол об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО2

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав представленный административный материал, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации может устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указанные правила утверждены Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». Подпункт «а» п. 3 указанных Правил предусматривает обязанность граждан соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а п.п. «в», «г» п. 4 указанных Правил предусматривает запрет для граждан осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пункт 5 Указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 N 138-у (ред. от 30.04.2020 года) «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» обязывает граждан, проживающих на территории Воронежской области, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы) в организации, деятельность которой не приостановлена, выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции, нотариусов, адвокатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций; доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан.

Ограничения, установленные п.п. «а», «б» настоящего пункта, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертных учреждений, адвокатскую и нотариальную деятельность, деятельность иных органов, непосредственно направленную на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Судом установлено, что ФИО3, осознавая противоправность своих действий, при введенном Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 26.03.2020) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» режиме повышенной готовности, нарушил установленные правила поведения и ограничения, покинул свое место жительства и находился в общественном месте, при отсутствии документов, дающих право не соблюдать требования, установленные Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 217389 от 05 мая 2020 года, согласно которому 04 мая 2020 года в 22 часа 10 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес><адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, введенного Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 №113-у, а именно покинул без уважительных причин и законных оснований место проживания и находился по адресу: <адрес> около <адрес> целью ремонта транспортного средства, тем самым нарушил ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.5 Указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 №138-у в последующей редакции от 30.04.2020г. №172-у (л.д.1);

- рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Острогожскому району ФИО2 от 04 мая 2020 года, согласно которому 04 мая 2020 года он находился на службе по охране общественного порядка. В 22 часа 10 минут им был выявлен факт нахождения ФИО4 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения без уважительных причин и законных оснований по адресу: <адрес> около <адрес> целью ремонта транспортного средства, который не предъявил по требованию должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, документов, подтверждающих цель своего нахождения (пребывания) для ремонта транспортного средства (л.д.3);

- протоколом об административном правонарушении №186097 от 05 мая 2020 года, согласно которому 04 мая 2020 года в 20 часов 10 минут на <адрес> ФИО1 нарушил п.п.2.5 ПДД РФ, то есть невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД РФ, в связи с ДТП, участником которого он является (л.д.6);

- объяснением ФИО1 от 04 мая 2020 года, согласно которому 04 мая 2020 года он управляя автомашиной <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, примерно в 20 часов 10 минут остановился у <адрес> на обочине по направлению передней частью в сторону <адрес> с целью поговорить по телефону. Выйдя из автомобиля, он обратил внимание, что навстречу его автомобилю двигается автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, который выехал на встречную полосу и в этот момент почувствовал скрежет по кузову. Автомобиль <данные изъяты> допустил наезд на его автомобиль <данные изъяты>. Затем он вышел из своего автомобиля и подошел к водителю автомобиля <данные изъяты> которого были признаки алкогольного опьянения. После чего он позвонил службу 112 (л.д.5).

Судья, учитывая, что все документы составлены лицом, имеющим конкретный правовой статус, действующим в рамках своих служебных полномочий, не находит оснований не доверять представленным доказательствам, допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 вину признал, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При таких обстоятельствах, с учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья подпись О.А. Казарцева