Решение № 2А-3823/2025 2А-425/2026 2А-425/2026(2А-3823/2025;)~М-3069/2025 М-3069/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-3823/2025

Дело № 2а-425/2026

(УИД: 48RS0003-01-2025-004404-28)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Липецк 15 января 2026 года

Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Ушакова С.С.

при секретаре Гончаровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии города Липецка, Военному комиссариату города Липецка, Военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным решения о признании годным к военной службе,

у с т а н о в и л:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии города Липецка, Военному комиссариату города Липецка, указав, что состоит на учете в военном комиссариата города Липецка. Административному истцу установлена категория годности «Б-4», и выдана повестка на отправку в войска. Считает, что имеющиеся у него заболевания могут являться проявлениями заболевания, которое может стать основанием для определения ему непризывной категории годности и, как следствие, освобождения от призыва или от исполнения воинской обязанности. Просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Липецка о призыве на военную службу от 20 ноября 2025 года.

Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 17 декабря 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Военный комиссариат Липецкой области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, месте судебного заседания извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного соответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители призывной комиссии города Липецка, Военного комиссариата города Липецка в судебное заседание не явились, о времени, месте судебного заседания извещены.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе призыв на военную службу.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Как следует из материалов дела, в частности материалов личного дела призывника, с 18 февраля 2021 года ФИО1 принят на воинский учет отделом военного комиссариата Липецкой области по г. Липецку.

Решением призывной комиссии г. Липецка от 20 ноября 2025 года административному истцу установлена категория годности Б-4, согласно ст.ст. 14 «г», 35 «г», 49 «в» Расписания болезней.

В соответствии с представленными административным истцом лечебно-диагностическими исследованиями врача-оториноларинголога от 12.05.2025 года, 13.05.2025 года установлен диагноз: <данные изъяты>. Иных документов, подтверждающих заболевания административным истцом в материалы дела не представлено.

Как следует из доводов административного искового заявления, имеющиеся жалобы на состояние здоровья заявителя соответствуют заболеваниям, предусмотренным п. «в» ст. 65, п. «в» ст. 68, п. «в» ст. 73, п. «в» ст. 26, п. «в» ст. 24, п. «в» ст. 52, п. «в» ст. 42, п. «б» ст. 59 расписания болезней и является основанием для определения категории годности – В.

В соответствии с листом медицинского освидетельствования, ФИО1 при прохождении призывных мероприятий жалоб кроме как на трудности засыпания, снижение внимания, снижение зрения, нарушение носового дыхания не заявлял. По результатам обследования врачами специалистами постановлены заключение: <данные изъяты>.

Согласно ст. 14 п. «г» Расписания болезней - органические психические расстройства: при стойкой компенсации болезненных расстройств после острого заболевания головного мозга или закрытой черепно-мозговой травмы. Категория годности – Б-4.

К пункту "г" относятся состояния стойкой (не менее 1 года) компенсации болезненных проявлений после острого заболевания или травмы головного мозга при отсутствии психических расстройств.

В соответствии с п. «г» ст. 35 Слепота, пониженное зрение, аномалии цветового зрения:дихромазия, цветослабость III - II степени. Категория годности – Б.

Острота зрения каждого глаза учитывается с коррекцией любыми стеклами, в том числе комбинированными, а также контактными линзами (в случае хорошей (не менее 20 часов) переносимости, отсутствии диплопии, раздражения глаз), а у офицеров и прапорщиков - интраокулярными линзами. Лица, пользующиеся контактными линзами, должны иметь обычные очки, острота зрения в которых не препятствует прохождению военной службы. Острота зрения, не препятствующая прохождению военной службы лицами, освидетельствуемыми по графам I, II расписания болезней, для дали с коррекцией должна быть не ниже 0,5 на один и 0,1 на другой глаз или не ниже 0,4 на каждый глаз. В сомнительных случаях острота зрения определяется с помощью контрольных методов исследования. При коррекции обычными сферическими стеклами, а также при некорригированнойанизометропии у лиц, освидетельствуемых по всем графам расписания болезней, учитывается острота зрения с практически переносимой бинокулярной коррекцией, то есть с разницей в силе стекол для обоих глаз не более 2,0 дптр. Коррекция астигматизма любого вида должна быть проведена цилиндрическими или комбинированными стеклами полностью по всем меридианам. У лиц, поступающих в военно-учебные заведения, острота зрения с коррекцией определяется только при наличии близорукости, простого или сложного близорукого астигматизма, а при прочих причинах понижения остроты зрения (в том числе при дальнозоркости, дальнозорком или смешанном астигматизме) - без коррекции. Для диагностики форм и степеней понижения цветоощущения применяются пороговые таблицы для исследования цветового зрения.

П. «в» ст. 49 Расписания болезней, болезни полости носа, околоносовых пазух, глотки: гнойные синуситы с редкими обострениями; негнойные синуситы; болезни полости носа, носоглотки со стойким затруднением носового дыхания и стойким нарушением барофункции околоносовых пазух; хронический декомпенсированный тонзиллит, хронический атрофический, гипертрофический, гранулезный фарингит (назофарингит); аллергические риниты, требующие лечения топическими кортикостероидами.

Под частыми обострениями заболевания следует понимать обострения 2 и более раза в год. Наличие хронического полипозного синусита должно быть подтверждено компьютерной томографией околоносовых пазух, а хронического гнойного (негнойного) синусита - риноскопическими данными, рентгенографией околоносовых пазух в 2 проекциях, по возможности компьютерной томографией околоносовых пазух, а при верхнечелюстном синусите - диагностической пункцией. Кроме того, наличие хронического процесса должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев. Искривление носовой перегородки, нестойкие субатрофические явления слизистой верхних дыхательных путей при свободном носовом дыхании, пристеночное утолщение слизистой верхнечелюстных пазух, если при диагностической пункции не получено гноя или транссудата и сохранена проходимость устья верхнечелюстной пазухи, а также остаточные явления после операции на верхнечелюстных пазухах (линейный рубец переходной складки преддверья рта, соустье оперированной пазухи с носовой полостью или вуаль на рентгенограмме), наличие кист верхнечелюстных пазух без нарушения их барофункции не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения. Стойкий характер нарушения барофункции околоносовых пазух устанавливается на основании жалоб освидетельствуемого, состояния носовой полости, испытания в барокамере на переносимость перепадов давления с рентгенологическим исследованием околоносовых пазух до и после испытания, данных медицинских и служебных характеристик. Под хроническим декомпенсированным тонзиллитом следует понимать форму хронического тонзиллита, характеризующуюся частыми обострениями, наличием тонзиллогенной интоксикации (субфебрилитет, быстрая утомляемость, вялость, недомогание), вовлечением в воспалительный процесс околоминдаликовой ткани, регионарных лимфоузлов (паратонзиллярный абсцесс, регионарный лимфаденит) и метатонзиллярными осложнениями.

Указанные заболеваниям, предусмотренным пунктом "г" статьи 14, пунктом "г" статьи 35, пунктом «в» статьи 49 графы 1 Расписания болезней, соответствует категория годности "Б-4", то есть годен с незначительными ограничениями.

Суд не принимает в качестве доказательств представленные административным истцом осмотры, поскольку основанием для принятия административным органом решения о годности лица к военной службе может быть заключение государственного учреждения. При этом данные медицинские документы находятся в личном деле призывника и были учтены призывной комиссией г. Липецка при принятии решения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Закона направление на дополнительное медицинское обследование выдается гражданину в случае невозможности вынесения заключения о состоянии здоровья в ходе медицинского освидетельствования.

Комиссия принимает решение о направлении на дополнительное медицинское обследование на основании медицинского заключения, а не по личному заявлению гражданина.

Призывная комиссия г. Липецка решение о направлении на дополнительное медицинское обследование не выносила, в связи с отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе по установленной категории годности к военной службе Б-4.

Доводы о том, что заключение о состоянии здоровья призывника, к которому пришла комиссия врачей, не соответствует реальному состоянию заявителя, не соответствуют действительности и опровергаются материалами дела, основания для направления призывника на дополнительное медицинское обследование отсутствовали.

При таких обстоятельствах, с учетом критериев заболевания указанных в Расписаниях болезней, оснований полагать, что административным органом принято незаконное решение не имеется.

Таким образом, врачебной комиссией были учтены все жалобы призывника и на основании имеющихся данных и медицинских документов установлена категория годности к военной службе Б-4; оснований для направления призывника на дополнительное медицинское обследование не имелось.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым ФИО1 в удовлетворении административных требований к призывной комиссии города Липецка, Военному комиссариату города Липецка, Военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным решения о признании годным к военной службе от 20 ноября 2025 года отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении административных требований к призывной комиссии города Липецка, Военному комиссариату города Липецка, Военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным решения о признании годным к военной службе от 20 ноября 2025 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий