Постановление № 5-117/2024 5-93/2024 от 19 марта 2024 г. по делу № 5-117/2024

66RS0053-01-2024-000928-65

Дело № 5-93/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 20 марта 2024 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Транзалов А.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: Свердловская область, <адрес> паспорт №40817810604900317040 от 17.12.2018 выдан Республика Кыргызстан.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника и переводчика, разъяснены

УСТАНОВИЛ:

19.03.2024 г. в 12 часов 26 минут по адресу: <...>. 8 выявлен иностранный гражданин республики Кыргызстан ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно пребывает на территории РФ с 21.03.2023 по 10.03.2024 (срок пребывания 335 суток) и с 10.03.2024 по настоящее время. Таким образом, учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 19.06.2023 года (90-е сутки). Заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания на территории РФ от гр. ФИО1 и принимающей его стороны, в соответствии с п. 6.1 Приказа МВД России от № 926 «Об утверждении принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», в адрес территориального органа не поступало, срок временного пребывания на территории РФ, в соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также вышеуказанным Приказом МВД России, ФИО1 не продлевался. Таким образом, с 20.06.2023 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Указал, что осуществляет официальную трудовую деятельность, проживает совместно с братом ФИО3, который является гражданином РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие вины в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

Из протокола об административном правонарушении 6604 № 1883983 от 19.03.2024 г. следует, что 19.03.2024 г. в 12 часов 26 минут по адресу: <...>. 8 выявлен иностранный гражданин республики Кыргызстан ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно пребывает на территории РФ с 21.03.2023 по 10.03.2024 (срок пребывания 335 суток) и с 10.03.2024 по настоящее время. Таким образом учитывая суммарный срок пребывания на территории РФ 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания закончился 19.06.2023 года (90-е сутки). Заявление или ходатайство о продлении срока временного пребывания на территории РФ от гр. ФИО1 и принимающей его стороны, в соответствии с п. 6.1 Приказа МВД России от № 926 «Об утверждении принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации», в адрес территориального органа не поступало, срок временного пребывания на территории РФ, в соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также вышеуказанным Приказом МВД России, ФИО1 не продлевался. Таким образом, с 20.06.2023 по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, согласно п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ № 115- ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом действия ФИО1, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует материалов дела ФИО1 20.06.2023 заключил трудовой договор с ФИО4, в МО МВД России «Сысертский» направлено соответствующее уведомление 22.03.2022, сведений о расторжении трудового договора суду не представлено.

Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Все доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об их относимости и допустимости, оснований не доверять, исследованным доказательствам у суда нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.

В силу п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечение срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимися государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно части 3.8 статьи 4.1. КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В связи с изложенным, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным назначить указанному иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа без административного выдворения, так как оно не применимо к данному лицу.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Смягчающими обстоятельствами суд учитывает признание вины.

Руководствуясь ст.ст.27.19, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа – 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области) ИНН <***> КПП 665801001 ОКТМО 65701000 Номер счета платежа 40102810645370000054 Наименование банка Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург БИК 016577551 КБК 18811601181019000140 Наименование платежа: штраф (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ) пр-л №66041882507 от 19.03.2024; ДУЛ: национальный заграничный паспорт; ID 1667677, УИН 18880466230418839835.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее дня следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Транзалов