Решение № 2-80/2020 2-80/2020~М-73/2020 М-73/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 2-80/2020

25RS0028-01-2020-000093-06

Дело № 2-80/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Терней 09 апреля 2020 г.

Судья Тернейского районного суда Приморского края Власова Ю.В., при секретаре Елсуковой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края о включении в трудовой стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии и применении права на осуществление фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением о включении в его стаж, работу в плавсоставе в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в рыболовецком колхозе «Огни»: с 09.07.1994 г. по 17.11.1995 г., с 21.12.1995 г. по 20.05.1997 г., с 11.06.1997г. по 17.02.1999 г., где он работал в должности матроса на рыболовных судах – СТР «Огни», СТР «Калиновка», также периоды работы в ОАО «Тернейлес»: с 15.05.2011 г. по 14.10.2011 г., с 12.02.2019 по 05.07.2019 г., где работал матросом на МБ-344 и КЖ 328, самоходном плашкоуте «Прибрежный-3». В эти периоды работал на рыбодобывающих судах и транспортных судах в экспедиционном промысле в морях и океанах Дальневосточного бассейна на промысле морских биоресурсов. Обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Отдела Пенсионного фонда по Тернейскому району, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с чем он не согласен. Просит оспариваемые им периоды работы, засчитать как работу, с особыми условиями труда в плавсоставе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и применить право на осуществление фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере (30%) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с даты возникновения права на страховую пенсию по старости (досрочную), с учетом периодов, включенных в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ГУ – отдела Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении иска в его отсутствие, исковые требования не признал, в возражениях на иск указал, что истцу были не зачтены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера спорные периоды работы в плавсоставе в рыболовецком колхозе «Огни»: с 09.07.1994 г. по 17.11.1995 г., с 21.12.1995 г. по 20.05.1997 г., с 11.06.1997г. по 17.02.1999 г., также периоды работы в ОАО «Тернейлес»: с 15.05.2011 г. по 14.10.2011 г., с 12.02.2019 по 05.07.2019 г., поскольку невозможно засчитать работы в плавсоставе, как работу в районах Крайнего Севера, так как порт приписки судов, на которых работал истец, находится в южном районе Приморского края, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца отсутствует.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей, и в иных случаях, установленных законом. Исходя из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ – государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Так, в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подп. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 01 августа 1945г. в соответствии с Перечнем районов, определенным Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983г. № 12 с последующими изменениями и дополнениями к нему, Тернейский район включен в Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей.

Из представленных суду документов следует, что ФИО3 с 09.07.1994 г. по 17.11.1995 г., с 21.12.1995 г. по 20.05.1997 г., с 11.06.1997г. по 17.02.1999 г., работал в должности матроса на рыболовных судах – СТР «Огни», СТР «Калиновка», что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 12-18), архивной справкой № 285 от 14.07.2014 года выданной администрацией Тернейского муниципального района Приморского края (л.д. 40), актом о результатах документальной проверки факта льготной работы № 48 от 27.06.2019 г. истца в рыболовецком колхозе «Огни», из которой следует, что морские суда, относились к рыбодобывающему флоту, принадлежали на праве собственности РК «Огни», являлись судами, ведущими лов рыбы в морях и океанах Дальневосточного бассейна и не относились к портовым, служебно–вспомогательным, постоянно работающим в акватории порта, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки СТР «Огни», СТР «Калиновка» - г. Владивосток. Рыболовецкий колхоз «Огни» был зарегистрирован и расположен в п. Терней Тернейского района Приморского края (л.д. 41-45).

Периоды работы истца в ОАО «Тернейлес», с 15.05.2011 г. по 14.10.2011 г., с 12.02.2019 по 05.07.2019 г., подтверждены записью в трудовой книжке (л.д. 14-17), справкой работодателя (л.д.24-25), из которой следует, что работая матросом на самоходном плашкоуте «Прибрежный-3, матросом на морском буксире МБ-344. ФИО3 был занят на работе полный рабочий день, и не работал на неполной рабочей неделе. Вышеуказанные суда не относятся к служебно – разъездным, пригородного или внутригородского сообщения, а являются линейными судами, производящими морские транспортные перевозки в морях Тихого океана только по побережью Тернейского района. Вышеуказанные суда находятся в собственности ОАО «Тернейлес», базируются в порту Пластун и осуществляют морские перевозки в Японском море по маршруту Пластун-Светлая-Адими-Пластун, находящиеся в местностях, приравненных к районная Крайнего Севера. ОАО «Тернейлес» зарегистрировано на территории Тернейского района в пгт. Пластун.

Ответчиком не засчитаны оспариваемые периоды работы истца в рыболовецком колхозе «Огни» и ОАО «Тернейлес» по причине того, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна в соответствии с чем, определяется территориальность трудовой деятельности членов его экипажа (л. д. 15).

Исключенный из льготного периода стаж работы на территории Тернейского района, в местности приравненной к району Крайнего Севера составляет - 5 лет 4 мес. 27 дней (л.д.10).

Представитель ответчика, мотивирует отказ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии тем, что морские суда, принадлежащие РКЗ «Огни» и ОАО «Тернейлес» имеют порт приписки г. Владивосток и г. Находка. Следовательно, территориальность трудовой деятельности членов экипажа, должна определяться по порту приписки судна в г. Владивосток и в г. Находка, а не по территориальной деятельности работодателей истца, расположенных на территории Тернейского района Приморского края.

Данные утверждения, суд находит необоснованными? поскольку собственником морских судов, на которых работал истец, являлись предприятия, зарегистрированные и находящиеся на территории Тернейского района Приморского края. Его трудовая деятельность, проходила именно на территории Тернейского района, в северных морях Дальневосточного бассейна, на промысле рыбы и морепродуктов в Охотском, в Японском море Тихого океана, Тихом океане.

Таким образом, район мореплавания судов, на которых работал истец, определен территорией Тернейского района, и северными морями и районами Дальневосточного бассейна, а не портом приписки судов.

Учитывая, что подтвержден факт работы истца в плавсоставе в РК «Огни» и ОАО «Тернейлес», а также то обстоятельство, что суда, на которых работал истец, не относятся к портовым судам, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж.

Истец просит включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера работу с 09.07.1994 г. по 17.11.1995 г., с 21.12.1995 г. по 20.05.1997 г., с 11.06.1997г. по 17.02.1999 г., где он работал в должности матроса на рыболовных судах – СТР «Огни», СТР «Калиновка», также периоды работы в ОАО «Тернейлес»: с 15.05.2011 г. по 14.10.2011 г., с 12.02.2019 по 05.07.2019 г., где работал матросом на МБ-344 и КЖ 328, самоходном плашкоуте «Прибрежный-3».

Суд считает необходимым включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера в рыболовецком колхозе «Огни»:

с 09.07.1994 г. по 17.11.1995 г., с 21.12.1995 г. по 20.05.1997 г., с 11.06.1997г. по 17.02.1999 г., где он работал в должности матроса на рыболовных судах – СТР «Огни», СТР «Калиновка», также периоды работы в ОАО «Тернейлес»: с 15.05.2011 г. по 14.10.2011 г., с 12.02.2019 по 05.07.2019 г., где работал матросом на МБ-344 и КЖ 328, самоходном плашкоуте «Прибрежный-3». Итого зачесть в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 05 лет 03 месяца 10 дней.

В соответствии с ч.5 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом положения п.1 ст.88 ГПК РФ, согласно которому государственная пошлина относится к судебным расходам, в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при обращении с иском государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края об обязании включить период работы в стаж для назначения льготной пенсии и применении права на осуществление фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ по Тернейскому району Приморского края:

включить ФИО3 в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а именно период работы с особыми условиями труда в плавсоставе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в рыболовецком колхозе «Огни»: с 09.07.1994 г. по 17.11.1995 г., с 21.12.1995 г. по 20.05.1997 г., с 11.06.1997г. по 17.02.1999 г., где он работал в должности матроса на рыболовных судах – СТР «Огни», СТР «Калиновка», также периоды работы в ОАО «Тернейлес»: с 15.05.2011 г. по 14.10.2011 г., с 12.02.2019 по 05.07.2019 г., где работал матросом на МБ-344 и КЖ 328, самоходном плашкоуте «Прибрежный-3» в общей сложности 05 лет 03 мес. 10 дней;

с даты возникновения права на страховую пенсию по старости (досрочную) применить право на осуществление фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере (30%) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом периодов, включенных в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

Взыскать с Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда по Тернейскому району Приморского края в пользу ФИО3 госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Тернейский районный суд.

Судья Ю. В. Власова