Постановление № 5-145/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 5-145/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 16 октября 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна, рассмотрев материалы дела № 5-145/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бонд и Чжан» (далее – ООО «Бонд и Чжан»), ИНН/ОГРН <Номер обезличен>, юридический адрес: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Бонд и Чжан» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено ООО «Бонд и Чжан» при следующих обстоятельствах.

ООО «Бонд и Чжан», осуществляя деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания по адресу: <адрес обезличен>, кафе китайской кухни «....», 23 июля 2025 года допустило к трудовой деятельности гражданина КНР ФИО4, <Дата обезличена> г.р., без разрешительных документов, а именно в отсутствие разрешения на работу, необходимого для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, тем самым нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать и использовать труд иностранных работников без разрешения на работу или патента.

Законный представитель юридического лица, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего дела, в суд не явился, ходатайства об отложении рассмотрения не поступило, и суд, принимая во внимание положения ст.25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ООО «Бонд и Чжан» административного правонарушения и его виновность в нем подтверждаются исследованными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 сентября 2025 года № 337328 ООО «Бонд и Чжан», осуществляя деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания по адресу: <адрес обезличен>, кафе китайской кухни «....», 23 июля 2025 года допустило к трудовой деятельности гражданина Р. Китай ФИО5, <Дата обезличена> г.р., без разрешительных документов, а именно в отсутствие разрешения на работу, необходимого для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, тем самым нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать и использовать труд иностранных работников без разрешения на работу или патента (л.д. 3-4).

ООО «Бонд и Чжан» зарегистрировано в качестве юридического лица 21 февраля 2025 года, основной вид деятельности – деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д. 14-16).

В ходе проведенного 22 июля 2025 года осмотра объекта – кафе «....» по адресу: <адрес обезличен>, установлен гражданин КНР ФИО6, который осуществлял деятельность в качестве повара и продавца (л.д. 47-50).

Как следует из объяснения ФИО7, с 19 июля 2025 года он осуществляет трудовую деятельность в качестве повара в кафе «....» по адресу: <адрес обезличен>, разрешения на работу не имеет (л.д. 39).

Из объяснения ФИО2 следует, что она работает генеральным директором ООО «Бонд и Чжан» с 23 апреля 2025 года, в ее служебные обязанности входит заключение договоров и составление отчетов в государственные органы. Подбором персонала занимается учредитель ООО «Бонд и Чжан» ФИО3 О том, что граждане Китая должны иметь разрешительные документы для работы она знала, вину в том, что допустила к осуществлению трудовой деятельности без разрешительных документов гр. ФИО8, а также не проконтролировала его выход на смену, признает (л.д. 6).

Согласно паспорту, сведений об иностранном гражданине, ФИО9 является гражданином КНР, патента на осуществление трудовой деятельности не получал (л.д. 22-24).

В отношении гражданина КНР ФИО10 22 июля 2025 года вынесено постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, незаконном осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу (л.д. 40).

Приведенные выше доказательства судья признает относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Бонд и Чжан» в инкриминируемом ему административном правонарушении.

Оснований не доверять собранным и исследованным по делу доказательствам у судьи не имеется, поскольку они являются последовательными, противоречий не имеют, согласуются между собой, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Бонд и Чжан» в совершении административного правонарушения установленной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО «Бонд и Чжан» привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с частью 3 статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ОАО «ИЭСК» подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица суд не находит оснований для применения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения в области защиты обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, приходит к выводу о невозможности замены административного штрафа предупреждением по делу.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Бонд и Чжан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Р/счет <***>

К/счет 03100643000000013400

банк получателя платежа: Отделение Иркутск г. Иркутск

БИК 012520101

код ОКТМО 25701000

получатель: ИНН <***> КПП 380801001 УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>)

УИН 18890438250003373283.

Назначение платежа: штраф по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ на основании постановления Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 октября 2025 года по делу № 38RS0035-01-2025-006304-60 (№ 5-145/2025).

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _______________