Решение № 2-2757/2025 2-2757/2025~М-2091/2025 М-2091/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-2757/2025

Дело №

УИД 05RS0№-83

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания – Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа «<адрес>» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, признании самовольной постройки, сносе самовольной постройки, приведении земельного участка в первоначальное состояние и передаче земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, признании самовольной постройки, сносе самовольной постройки, приведении земельного участка в первоначальное состояние и передаче земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что главным специалистом отдела муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 и ведущим специалистом ФИО3 с выездом на место произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, возле мечети, с кадастровым номером 05:48:000041:673, и видом разрешенного использования под благоустройство, площадью 580 кв.м. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся в аренде у ФИО1 сроком на 49 лет. В результате осмотра установлено, что земельный участок по периметру огражден забором из шлакоблока и установлены металлические ворота, земельный участок находится в заброшенном состоянии, территория захламлена строительным мусором, имеются залитые бетонные колонны и местами заросла мелким диким кустарником. Земельный участок используется в нарушение статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Также огражденная забором территория фактически превышает параметры арендного земельного участка на 257 кв. м., фактически занимаемая площадь 837 кв. м., параметры - 15,5х54м, предоставленная в аренду площадь составляет 580 кв. м., параметрами - 13х44,64 м.

ФИО1 нарушил условия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 05:48:000041:673, а именно нарушил п. 4 Права и обязанности сторон, п.п. 4.4. Обязанности арендатора, п.п. 4.4.1. – Выполнять в полном объеме все условия Договора, п.п. 4.4.2. Использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, п.п. 4.4.7. - Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

Тем самым ответчик в нарушение норм земельного и гражданско-правового законодательства, существенно нарушил условия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, что подразумевает прекращение указанного договора аренды, в соответствии с п.п.6.2 Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. (Арендодатель имеет право Требовать досрочного расторжения Договора), подпункт «а», которого гласит при использовании земельного участка не по целевому назначению. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, в том числе ст. 46 Земельного кодекса РФ.

Просит суд:

расторгнуть договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 05:48:000041:673 от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать ответчика устранить нарушение, а именно освободить самовольно занятый земельный участок (территорию общего пользования) путём демонтажа забора, расположенного на неразграниченной территории, рядом с земельным участком с кадастровым номером 05:48:000041:673, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу;

признать самовольной постройкой объект капитального строительства в виде забора и бетонные колонны, расположенные на земельном участке за кадастровым номером 05:48:000041:673, по адресу: РД, <адрес>, возле мечети;

обязать ответчика снести объект капитального строительства в виде забора и бетонные колонны, расположенные на земельном участке за кадастровым номером 05:48:000041:673, по адресу: <адрес>, возле мечети, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу;

привести земельный участок за кадастровым номером 05:48:000041:673, по адресу: <адрес>, возле мечети, в первоначальное состояние, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу;

обязать ответчика передать земельный участок с кадастровым номером 05:48:000041:673, расположенный по адресу: РД, <адрес>, возле мечети, по акту приёма – передачи Управлению имущественных отношений <адрес>, в течении 10 дней, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили. Представитель истца, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и об уважительных причинах неявки не сообщил. Ходатайств, возражений по существу заявленных исковых требований ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

В соответствии с п. 1. ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, на основании положений ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Постановлением администрации <адрес> 29 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 580 кв. м из категории земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> возле мечети, с разрешенным видом использования – под благоустройство.

На основании указанного постановления между Управлением имущественных отношений администрации городского округа «<адрес>» и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по которому земельный участок с кадастровым номером 05:48:000041:673, расположенный по адресу: РД, <адрес>, возле мечети, предоставлен в аренду ФИО1 для использования в целях благоустройства.

Вместе с тем, согласно акту обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному специалистами отдела Муниципального контроля администрации городского округа «<адрес>» ФИО2 и ФИО3, с выездом на место произведен осмотр земельного участка. Установлено, что земельный участок по периметру огражден забором из шлакоблока и установлены металлические ворота, земельный участок находится в заброшенном состоянии, территория захламлена строительным мусором, имеются залитые бетонные колонны и местами заросла мелким диким кустарником. Земельный участок используется в нарушение ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Огражденная забором территория фактически превышает параметры выданного арендного земельного участка на 257 кв.м.

Возможность размещения на указанном земельном участке забора и бетонных колонн указанный договор аренды не предусматривает.

Согласно п.п. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено, что спорные объекты - забор и бетонные колонны, - возведены ответчиком без получения разрешения на строительство и в отсутствие права на земельный участок, допускающего строительство таких объектов.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным кодексом, другими законами или договором; по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Установлено, что ответчик пользуется земельным участком с нарушением условий договора аренды – признаки благоустройства участка отсутствуют, участок захламлен и на нем возведены объекты, строительство которых договором аренды не предусмотрено.

При таким обстоятельствах суд находит исковые требования о расторжении договора аренды, признании объектов самовольной постройкой, их сносе, приведении участка в первоначальное состояние и передаче участка подлежаими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации городского округа «<адрес>» удовлетворить.

Расторгнуть договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 05:48:000041:673 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 устранить нарушение, а именно освободить самовольно занятый земельный участок (территорию общего пользования) путём демонтажа забора, расположенного на неразграниченной территории, рядом с земельным участком с кадастровым номером 05:48:000041:673, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Признать самовольной постройкой объекты капитального строительства в виде забора и бетонных колонн, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000041:673, по адресу: РД, <адрес>, возле мечети.

Обязать ФИО1 снести объекты капитального строительства в виде забора и бетонных колонн, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 05:48:000041:673, по адресу: <адрес>, возле мечети, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Обязать ФИО1 привести земельный участок за кадастровым номером 05:48:000041:673, по адресу: <адрес>, возле мечети, в первоначальное состояние, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером 05:48:000041:673, расположенный по адресу: РД, <адрес>, возле мечети, по акту приёма – передачи Управлению имущественных отношений <адрес>, в течении 10 дней, со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова

Отпечатано в совещательной комнате