Постановление № 5-3/2018 5-5735/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-3/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Красный Яр ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Черкасова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «МБОУ «Досангская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГг. в Красноярский районный суд Астраханской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГг. в <> часов в ходе плановой выездной проверки, проводимой на основании приказа Министерства образования и науки Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. № в отношении МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области, установлено, что МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГг.) по основным образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего образования, по адресу места осуществления образовательной деятельности: <адрес>. При этом в ходе анализа наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с установленными нормами и требованиями установлено, что образовательная организация осуществляет образовательную деятельность по адресу, не указанному в лицензии на право осуществления образовательной деятельности, а именно: <адрес>, чем нарушает статью 91 Федерального закона № 273-ФЗ от 29 декабря 2012г. «Об образовании в Российской Федерации».

Директор Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области ФИО1 о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Представитель Министерства образования и науки Астраханской области о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Как следует из представленных суду материалов, МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГг. на право осуществления образовательной деятельности только по программам начального общего, основного общего, дошкольного образования по адресу места осуществления образовательной деятельности: <адрес>.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг. установлено, что МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГг.) по основным образовательным программам дошкольного образования, начального общего, основного общего образования, по адресу места осуществления образовательной деятельности: <адрес>. При этом осуществляет образовательную деятельность по адресу, не указанному в лицензии на право осуществления образовательной деятельности, а именно: <адрес>

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность в силу ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом характера совершенного МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, суд полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая наличие установленных нарушений требований в сфере лицензирования образовательной деятельности, суд считает необходимым назначить МБОУ «Досангская ООШ» МО «Красноярский район» Астраханской области наказание в виде административного штрафа, что будет отвечать целям и задачам административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.20, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное Учреждение «Досангская основная общеобразовательная школа» муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, №, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде <>

<>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить МБОУ «Досангская ООШ» «Красноярский район» Астраханской области, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу он будет нести административную ответственность по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Черкасова Е.В.