Решение № 2-1424/2019 2-1424/2019~М-9378/2018 М-9378/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1424/2019

Дело № 2-1424/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Барковской А.Г.,

С участием истца – ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО5, Администрации города Благовещенска об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков, установлении местоположения границ земельных участков в соответствии с межевым планом, признании сведений ЕГРН недействительными, исключении записи из ЕГРН, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Благовещенский городской суд с указанным исковым заявлением к ФИО3, в обоснование заявленных требований указала, что ей, на основании договора купли-продажи от 31.03.2018 года перешло право собственности на гараж с КН ***, расположенный на земельном участке с КН ***. С целью выкупа в собственность за плату соседний земельный участок, она обратилась в администрацию г. Благовещенска. Согласно постановлению администрации г. Благовещенска № 2843 от 13.09.2018 года ей предварительно согласовали предоставление земельного участка в собственность за плату для объекта гаражного назначения в квартале № 147 согласно прилагаемой схемы. С целью изготовления межевого плана об образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков с КН *** и ***, расположенных: <...> она обратилась к кадастровому инженеру ООО «Абрис». В заключении кадастрового инженера указано, что в ходе проведения кадастровых работ выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с КН *** и ***. На указанных земельных участках расположены объекты капитального строительства с КН *** и ***. Данный межевой план был согласован с собственником земельного участка с КН *** – ФИО5, и собственником земельного участка с КН *** – ФИО3, а также, с администрацией г. Благовещенска. Однако в дальнейшем, при подаче заявления о внесении изменений в местоположение границ земельных участков ФИО3 отказалась от такого согласования. Кроме того, согласно уведомления Управления Росреестра по Амурской области о приостановлении государственной регистрации от 29.10.2018 года № 8/18-19316, заявления о государственной кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик земельного участка с КН *** от представителя уполномоченного на распоряжение таким земельным участком органа местного самоуправления, земельного участка с КН *** от его правообладателя, в орган регистрации прав не поступали, при нанесении контура гаража с КН *** по заданным координатам уточняемого земельного участка с КН *** на дежурную кадастровую карту выявлено, что контур объекта капитального строительства частично располагается за границами земельного участка.

На основании изложенного, просит установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границ земельных участков с КН *** и ***; исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков с КН *** и ***, имеющуюся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а именно: произвести учет изменений местоположения границ данных земельных участков по уточненным координатам границ, указанных в межевом плане от 31.07.2018 года, выполненного кадастровым инженером ООО «Абрис»; признать недействительным описание местоположения границ (контура) гаража с КН *** в сведениях ЕГРН; исключить сведения о местоположении границ (контура) гаража с КН *** из ЕГРН.

Определением Благовещенского городского суда от 25 декабря 2018 года к участию в деле, в качестве соответчиков привлечены ФИО5, Администрация г. Благовещенска.

Истец и ее представитель в судебном заседании настаивали на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просили требования удовлетворить. Дополнительно представитель истца пояснила, что фактическая граница под гаражами ответчиков не совпадает с теми, что имеется в ЕГРН.

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, просила отказать в иске. Суду пояснила, что земельный участок ФИО3 не является смежным по отношению к участку истца, когда ФИО3 согласилась с межевым планом, который был предоставлен истцом, в известность о том, что каким-то образом будут затронуты ее права, она не была поставлена, считает, что ФИО3 является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика - администрации г. Благовещенска, ответчики ФИО3, ФИО5, представитель третьего лица Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в материалах дела от представителя ответчика администрации г. Благовещенска имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, истец, ответчик ФИО3 обеспечили явку своих представителей. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из письменного отзыва представителя ответчика - администрации г. Благовещенска следует, что постановлением администрации г. Благовещенска от 17.02.2010 года № 658 ФИО6 был предоставлен в собственность (за плату) земельный участок, площадью 20 кв.м. с кадастровым номером ***, расположенный в квартале 147, для гаража. Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером *** отсутствуют. Администрация г. Благовещенска не располагает информацией о формировании и предоставлении земельного участка с кадастровым номером ***, а также, сведениями о фактическом местоположении границ спорных гаражей относительно границ предоставленных им земельных участков и сведениями о том, что заключение кадастрового инженера ФИО7 в межевом плане от 31.07.2018 года содержит неверные сведения о местоположении границ земельного участка под гаражом истца. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 22.11.2018 года земельный участок с КН ***, расположенный в квартале 147, с видом разрешенного использования – строительство типового гаража для личного транспорта, сведения о правообладателе отсутствуют. Данный участок расположен в границах земельного участка № 336 по материалам инвентаризации земель квартала № 147 от 1996 года, сведений о землепользователе не имеется. Полагает, что при наличии несоответствия фактического местоположения гаража границам земельного участка, сформированного для данного гаража, такое несоответствие должно быть устранено.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом 8 апреля 1996 г., определяет комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (п. 1.1), а также составление чертежа границ земельного участка (п. 2).

В силу п. 4 ст. 69 Земельного Кодекса РФ при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении.

Согласно ст. 61 ч. 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61).

В силу ч. 9 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на основании Постановления Администрации г. Благовещенска № 2843 от 13.09.2018 года, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объект гаражного назначения, площадью 19+/-2 кв. м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, номер кадастрового квартала ***.

Граница земельного участка с кадастровым номером *** не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Смежный земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительство типового гаража для личного транспорта, площадью 18+/-1 кв. м, расположенный по адресу: <...> землепользователь - ФИО5

Земельный участок с кадастровым ***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гараж, площадью 20+/-1 кв. м, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, центральная часть кадастрового квартала, граница которого проходит пол ул. Чехова – ул. Комсомольская – ул. Ломоносова – ул. Калинина – ул. Северная – граница кладбища (квартал 147 г. Благовещенска) принадлежит на праве собственности ФИО3

Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами ***; *** содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Абрис» ФИО7 от 31.07.2018 года, представленному стороной истца, при проведении кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности выявлена ранее допущенная реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***; ***, а именно пересечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером *** с фактическими границами земельного участка истицы, а также реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ***, выразившаяся в несоответствии местоположения кадастровых границ данного участка их местоположению по фактическому пользованию. Кроме того, в заключении указано, что на земельных участках с кадастровыми номерами ***; *** расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ***; ***.

В результате досудебного урегулирования спора установлено, что устранить кадастровую ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, так как собственник земельного участка с кадастровым номером *** – ФИО3 отказалась от согласования границ земельных участков на основании межевого плана от 31.07.2018 года.

При исправлении реестровых ошибок площади земельных участков с кадастровыми номерами ***; *** на недопустимую величину не изменятся и будут соответствовать правоустанавливающим документам. Споров по границам земельных участков между сторонами не имеется. Наложение границ участков сторон по фактическому пользованию отсутствует. Данных о наличии спора по смежной границе между земельным участком истицы *** и земельным участком *** материалы дела не содержат. Из акта согласования местоположения границ участка истицы усматривается, что границы этого участка согласованы, в том числе с владельцем участка *** Администрацией г. Благовещенска.

В связи с тем, что факт наличия реестровых ошибок в ЕГРН в части описания объектов недвижимости,- земельных участков с кадастровыми номерами ***; *** нашел свое подтверждение при разрешении спора заключением кадастрового инженера и этим же заключением определены характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером ***, принадлежащего истице ФИО1, суд приходит к выводу, что имеются несоответствия местоположения границ земельных участков ответчиков по фактическому пользованию сведениям об их местоположении в ЕГРН, что является реестровой ошибкой.

Довод ответчика ФИО3 в той части, что ФИО1 необоснованно привлекла ее к участию в деле в качестве ответчика, так как их участки не являются смежными, нельзя признать состоятельным, поскольку по настоящему спору установлено, что реестровые ошибки допущены не только в отношении земельного участка, смежного с участком истца и принадлежащего ФИО5, но и в отношении последовательно расположенных других земельных участков, по этой причине ФИО3 была привлечена к участию в деле, как владелец последовательно расположенного земельного участка, чтобы в целях исправления этих ошибок внести соответствующие изменения в ЕГРН. Исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка смежного с участком истца, без исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка принадлежащего ответчику ФИО3 как следует из материалов дела, не возможно. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд считает установленным, что земельный участок с кадастровым номером ***, находится в границах указанных в межевом плане земельного участка от 31.07.2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, межевой планпо уточнению границ указанного земельного участка был согласован с землепользователем смежного земельного участка, в связи с чем, исковые требования ФИО1 в части установления наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, расположенных в квартале № 147 города Благовещенска Амурской области и установлении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** путем установления местоположения границ указанных земельных участков по уточненным координатам границ, указанных в межевом плане от 31 июля 2018 года, выполненном кадастровым инженером ООО «Абрис» ФИО7 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования в части ппризнаниянедействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ (контура) нежилого здания (гаража) с кадастровым номером ***, расположенного в квартале № 147 города Благовещенска Амурской области, исключении сведений о местоположении границ (контура) нежилого здания (гаража) с кадастровым номером *** из единого государственного реестра недвижимости, суд приходит к следующим выводам.

Пунктами 2 и 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) установлено следующее.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу пункта 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости, единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); реестровых дел; кадастровых карт; книг учета документов.

Частями 1, 2, 3, пунктом 7 части 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости установлено следующее. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Из материалов дела следует, что истец является собственником гаража с кадастровым номером ***, расположенного на земельном участке с КН *** в квартале № 146 г. Благовещенска.

С целью постановки на кадастровый учет, определения границ земельного участка, расположенного под данным гаражом и оформления прав на указанное недвижимое имущество (земельный участок), истец обратилась в ООО «Абрис». По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами ***; *** расположены объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ***; ***.

При обращении истца в кадастровую палату с межевым планом для постановки на кадастровый учет ее земельного участка, при нанесении по заданным координатам уточняемого земельного участка с кадастровым номером *** на дежурную кадастровую карту, выяснилось, что контур объекта капиталь строительства с кадастровым номером *** частично располагается за границами земельного участка, то есть, пересечение участка истца с КН *** с границами контура здания – гаража ответчика с кадастровым номером ***.

В силу ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура таких здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.

При данных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером *** с расположенным на нем гаражом ответчика и земельный участок истца являются смежными, допущенная при определении границ контура здания с кадастровым номером *** реестровая ошибка нарушают права истца, поскольку является препятствием для постановки на кадастровый учет образуемого земельного участка, занятого гаражом истца.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ контура здания гаража с кадастровым номером *** не соответствуют его фактическим границам, следовательно, при постановке этого объекта на кадастровый учет была допущена реестровая ошибка.

С учетом изложенного, требования истца о признании недействительными сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ (контура) нежилого здания (гаража) с кадастровым номером ***, расположенного в квартале № 147 города Благовещенска Амурской области, исключении сведений о местоположении границ (контура) нежилого здания (гаража) с кадастровым номером *** из единого государственного реестра недвижимости обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра надвижимости в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, ***, исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ***, *** путем установления местоположения границ указанных земельных участков по уточненным координатам границ, указанных в межевом плане от 31 июля 2018 года, выполненном кадастровым инженером ООО «Абрис» ФИО7.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ (контура) нежилого здания (гаража) с кадастровым номером ***, расположенного в квартале № 147 города Благовещенска Амурской области, исключить сведения о местоположении границ (контура) нежилого здания (гаража) с кадастровым номером *** из единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2019 года.