Решение № 2-4217/2025 2-446/2026 2-446/2026(2-4217/2025;)~М-3374/2025 М-3374/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-4217/2025

Дело № 2-446/2026

УИД: 42RS0009-01-2025-007623-97

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе:

Председательствующего судьи Зуевой Е.А.,

при секретаре Романове И.А.,

с участием представителя истца ЛИЦО_19

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

30 января 2026 года

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вектор 42» о признании недействительными дипломов о профессиональной переподготовке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г.Кемерово обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к ООО «Вектор 42» о признании недействительными дипломов о профессиональной переподготовке.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой Центрального района города Кемерово проведена проверка деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Вектор 42» на предмет качества подготовки водителей транспортных средств категории «В» образовательным учреждением.

ООО «Вектор 42», зарегистрировано **.**.**** в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области- Кузбассу за основным государственным регистрационным номером ###, ИНН ###. Юридический адрес: .... Директором является ЛИЦО_20, действующий на основании Устава.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, к основному виду деятельности ООО «Вектор 42» деятельность по предоставлению прочих вспомогательных услуг для бизнеса, не включенная в другие группировки. Дополнительным видом деятельности является деятельность школ подготовки водителей автотранспортных средств.

Установлено, что ООО «Вектор 42» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии №### от **.**.****, выданной ..., в силу которой ответчик оказывает образовательные услуги по программе профессионального обучения.

ООО «Вектор 42» выдан диплом о профессиональной переподготовке по программе «Программа профессиональной переподготовки мастеров производственного обучения, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» с присвоением квалификации «...» ФИО1 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО2 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО3 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО4 № ### регистрационный ### от **.**.****; Шлегелю Е.В. № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО5 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО6 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО7 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО8 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО9 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО10 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО11 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО12 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО13 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО14 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО15 № ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО16 № ### регистрационный ### от **.**.****.

Программа профессионального обучения, указанная в лицензии, не дает право осуществлять профессиональную переподготовку.

Профессиональная переподготовка является дополнительным профессиональным образованием, право на осуществление которой у ООО «Вектор 42» отсутствует.

С учетом изложенного, дипломы выданные ООО «Вектор 42» указанным лицам о профессиональной переподготовке по программе «Программа профессиональной переподготовки мастеров производственного обучения, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» с присвоением квалификации «...» являются недействительными.

На основании изложенного просит суд признать недействительными дипломы о профессиональной переподготовки выданные ООО «Вектор 42» ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, Шлегель Е.В., ФИО4, ФИО3, ФИО17, ФИО1, ФИО16

Обязать ООО «Вектор 42» исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломах о профессиональной переподготовке выданные ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5,Шлегель Е.В., ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО16

Протокольным определением Центрального районного суда г. Кемерово от 22.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, Шлегель Е.В., ФИО4, ФИО3, ФИО17, ФИО1, ФИО16

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово ЛИЦО_19, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Вектор 42» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщал, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5, Шлегель Е.В., ФИО4, ФИО3, ФИО17, ФИО1, ФИО16 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст.233-235 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории «Сириу», содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

В силу положения подпункта 1 пункта 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение им (при наличии) квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования.

Согласно пункту 1 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

В соответствии с п. 2. названной статьи дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

При этом согласно п. 5 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (п. 15 статьи 76 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Также пункт 1 части 10 статьи 60 Федерального закона №273-ФЗ определяет, что документ о квалификации подтверждает повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке).

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, прокуратурой Центрального района г. Кемерово на основании обращения ЛИЦО_22 проведена проверка ООО «Вектор 42», с целью проверки соблюдения требований законодательства об образовании при подготовке водителей транспортных средств.

ООО «Вектор 42», зарегистрировано **.**.**** в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ### по Кемеровской области- Кузбассу за основным государственным регистрационным номером ###, ИНН ### (л.д. 8).

В ходе проверки установлено, что ООО «Вектор 42», осуществляет свою деятельность на основании Устава ООО «Вектор 42», утвержденного решением ### от **.**.**** единственного участника ООО «Вектор 42» (л.д. 11-21).

В соответствии с п. 3.11Устава целью создания общества является получение пребыли, и насыщение рынка товарами и услугами. Общество имеет право осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Все виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Отдельными видами деятельности, перечень которых определятся специальными федеральными законами, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии) (п.3.2.-3.3. Устава).

Согласно выписки из реестра лицензий по состоянию на **.**.**** ООО «Вектор 42», место нахождения: ... имеет лицензию №### от **.**.**** на осуществление профессионального обучения на основании приказа ... о предоставлении лицензии ### от **.**.****. (л.д.22-23).

В тоже время ООО «Вектор 42» выдан диплом о профессиональной переподготовке по программе «Программа профессиональной переподготовки мастеров производственного обучения, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» с присвоением квалификации «...» ФИО1 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО2 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО3 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО4 №### регистрационный ### от **.**.****; Шлегелю Е.В. №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО5 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО6 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО7 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО8 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО9 №### ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО10 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО11 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО12 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО13 ### регистрационный ### от **.**.****; ФИО14 №### регистрационный ### от **.**.****; ФИО15 №### регистрационный номер ### от **.**.****; ФИО16 №### регистрационный номер ### от **.**.****.

Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 №1490 «О лицензировании образовательной деятельности» установлен перечень деятельности по реализации образовательных программ. В соответствии с данным постановлением программа профессиональной переподготовки это реализация дополнительных профессиональных программ.

Таким образом, из вышеуказанных норм следует, что реализация дополнительных профессиональных программ, без обладания соответствующей лицензии на образовательную деятельность, Федеральным законом № 273-ФЗ не предусматривается.

Исходя из изложенного, оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Вектор» в отсутствии соответствующей лицензии на образовательную деятельность выдало диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности, на основании чего суд находит исковые требования прокурора в части признания дипломов о профессиональной переподготовке недействительными подлежащими удовлетворению.

При этом наличие диплома, полученного не в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.

Ранее представителями ответчика было указано, что спорные дипломы были выданы в рамках внутреннего промежуточного тестирования, в связи с чем, они не могут быть признаны недействительными.

Суд отклоняет данные доводы стороны ответчика, поскольку сведений о проведении внутренних промежуточных тестирований в материалы дела не представлено. Кроме того, суд учитывает, что из буквального толкования указанных дипломов следует, что дипломы о профессиональной переподготовке выданы третьим лицам с присвоением им квалификации. Кроме того, данные дипломы внесены стороной ответчика в Федеральный реестр сведений о документах об образовании.

С учетом установленных по делу обстоятельств, удовлетворения требования истца в части признания дипломов о профессиональной переподготовке недействительными, суд полагает, необходимым обязать ООО «Вектор 42» исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломах о профессиональной переподготовке выданные ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5,Шлегель Е.В., ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО16

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Центрального района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вектор 42» - удовлетворить.

Признать недействительными дипломы о профессиональной переподготовке, выданные ООО «Вектор 42»:

- ФИО15, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО14 серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО13, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО12, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО11, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО10, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО9, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО8, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО7, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО6, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО18, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- Шлегель Е.В., серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО4о, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО3, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО2, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО1, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО16, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****.

Обязать ООО «Вектор 42» (ИНН ###) исключить из Федерального реестра сведений о документах об образовании сведения о дипломах о профессиональной переподготовке выданные:

- ФИО15, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО14, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО13, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО12, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО11, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО10, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО9, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО8, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО7, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО6, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО18, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- Шлегель Е.В., серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО4о, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО3, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО2, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО1, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****;

- ФИО16, серия ### ###, регистрационный ### от **.**.****.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Зуева

В мотивированной форме решение суда изготовлено 06.02.2026 года.