Решение № 2-171/2026 2-171/2026~М-81/2026 М-81/2026 от 17 мая 2026 г. по делу № 2-171/2026

Дело №

УИД 63RS0№-85


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 апреля 2026 года Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дробжева В.С.,

при секретаре Галимовой Н.Е.,

с участием помощника прокурора Семенова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма, мотивируя свои требования следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и на основании постановления администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Обязанность по предоставлению по договорам найма специализированных жилых помещений в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма лежит непосредственно на органах местного самоуправления.

Не предоставление жилого помещения нарушает жилищные права ФИО1 Обеспечение жильем детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, не ставится законодателем в зависимость от наличия или отсутствия жилого фонда.

До настоящего времени ФИО1 жильем в установленном законом порядке не обеспечен, его право, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не восстановлено.

На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию муниципального района <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения не ниже 33 кв.м. общей площади жилого помещения в течение 7 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал аналогичными доводами, просил иск удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Предоставил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится под номером 5. Ответчику необходимо время для проведения открытого аукциона по приобретению жилого помещения в собственность муниципального района, оформления права собственности за органами местного самоуправления на приобретенный объект недвижимости. После приобретения квартир в муниципальную собственность одна из них будет предоставлена по договору найма ФИО1 Просит указать срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица министерства строительства <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Предоставил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку предоставление ФИО1 жилого помещения приведет к нарушению прав на жилище других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее.

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.

Согласно п. 4 ст. 167 суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании изложенного и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3).

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет (абз. 1).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (пункт 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ).

Обязанность по формированию списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 названной нормы, возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абзац первый пункта 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и на основании постановления администрации муниципального района <адрес> от 603 г. № ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Жилых помещений, пригодных для проживания, у ФИО1 в собственности не имеется. До настоящего времени ФИО1 жильем в установленном законом порядке не обеспечен, его право, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не восстановлено.

Руководствуясь положениями статьи 72 Конституции РФ, статьи 109.1 ЖК РФ, статей 2,4,5,8 ФЗ от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», статей 26.1, 26.3 ФЗ от 06.10.1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО1, включенный в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. При этом, обязанность по обеспечению ФИО1 жилым помещением должна быть возложена на администрацию муниципального района <адрес>.

При этом, суд исходит из того, что предоставление жилых помещений указанной категории граждан законом не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, а также иных условий. В связи с чем доводы третьего лица суд не принимает во внимание.

Реализация права на жилое помещение лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлена в зависимость от взаимодействия бюджетов органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Отношения по предоставлению субвенций между уровнями бюджетной системы, возникающие между органами местного самоуправления и органами государственной власти, регулируются нормами бюджетного законодательства и не влияют на спорные правоотношения по предоставлению жилых помещений, поскольку законодатель связал реализацию указанного права только с возрастом и окончанием срока пребывания в образовательной организации и иных учреждениях.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> в течение 7-ми месяцев со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилого фонда, предназначенного для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения, не ниже 33 кв.м. общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись В.С. Дробжев

Решение суда вступило в законную силу ______________ 2026 года.

Копия верна:

Судья: Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела №

УИД 63RS0№-85 Кошкинский районный суд <адрес>