Постановление № 5-154/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-154/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 октября 2018 года <адрес>

Судья Приволжского районного суда <адрес> Писарев С.Н., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, фактически проживающего: <адрес>, разведенного, не работающего, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 – гражданин <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в проживании в РФ в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования п.1 ст.20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ, п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Данный факт был установлен в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.

ФИО1 в суде факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации не отрицал, вместе с тем, пояснил, что он является гражданином <адрес>, срок пребывания в России ему был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> он проживает с ФИО3, от которой имеет двоих малолетних детей, в настоящее время брак расторгнут.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается: следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, где в объяснении он согласился с нарушением.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана, его действия правильно квалифицированы.

При определении вида и размера наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание совершения правонарушения, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 на иждивении имеет двоих малолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ, поэтому выдворение за пределы РФ нарушит право детей на содержание и воспитание, а также право ФИО1 на общение с детьми.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Поэтому административное выдворение за пределы Российской Федерации, не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение личной жизни и с учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, ст.ст. 29.9, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, фактически проживающего: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

УФК по С/о (ГУ МВД РФ по <адрес>, л/с <***>) КПП 631601001, ИНН <***>, ОКТМО 36636000, р/с 40№ в Отделение Самара, БИК 043601001, КБК 18№, уникальный код администратора – 631; идентификатор: 18№.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, не позднее следующего дня, после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с представлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Писарев